8月25日下午,國家海洋局在京召開視頻通報會議,通報蓬萊19—3油田溢油事故處置工作的有關情況,并提出后續工作措施。國家海洋局有關負責人表示,8月31日將是一個關鍵節點,任何企業損害我國海洋環境都必將付出代價。
累計污染海域5500平方公里,造成劣四類海水約870平方公里
據通報,自6月4日首次溢油事故以來,蓬萊19—3油田溢油事故累計污染海域5500平方公里,造成劣四類海水約870平方公里。溢油主要污染了溢油平臺周邊海域和西北方向海域,并已經影響渤海沿岸。
其中,遼寧綏中東戴河浴場沿岸、河北京唐港淺水灣浴場和秦皇島黃金海岸等地區受到影響,其全部或部分油污來自蓬萊油田溢油。
據國家海洋局副局長王飛介紹,在此次處置溢油事故的工作中,國家海洋局及北海分局約談康菲石油中國有限公司管理層8次;發送責令康菲公司按期完成徹底查找溢油點、封堵溢油源的要求類傳真30份;召開專家咨詢、評審會5次,咨詢專家26人。
在監視監測溢油環境影響方面,國家海洋局采取衛星遙感、航空遙感、海監船舶監測及現場執法等手段,對溢油實施全天候立體式監視監測:先后調集8艘海監船舶,航行3萬多海里;海監飛機兩架,飛行29架次112小時,航程約24800公里;共解譯衛星遙感監測資料73景;派出陸岸巡視人員851人次,陸岸巡視14萬公里;開展應急監測102航次,監測海域面積約6800平方公里,獲得各類監視監測數據近萬余組;完成了93個溢油樣品的油指紋鑒定。
王飛還指出,溢油發生以后,國家海洋局就著手啟動生態索賠工作,目前正在按照有關規定聘請律師,同時準備海洋生態損害評估報告,開展進一步的證據收集工作。在此基礎上,根據《海洋溢油生態損害評估技術導則》等標準進行科學評估,估算此次溢油事故造成損害的生態賠償金額,并代表國家向康菲公司提出生態損害索賠要求。
如康菲公司不能在期限內完成“兩個徹底”,將依法采取更加嚴厲措施
由七部委組織的蓬萊19—3油田溢油事故聯合調查組組長、國家海洋局局長劉賜貴在通報會上說,黨中央、國務院高度重視溢油事故的處置工作,先后作出一系列明確指示批示,要求加強污染海域的監測,加大查處工作力度,徹底查清污染源,徹底封堵溢油源,并及時發布權威信息。同時,要對溢油事故造成的影響和損失進行全面認真的調查,切實做好防范、賠償等善后工作。
之前,國家海洋局已明確提出了溢油處置“兩個徹底”(徹底排查溢油風險點,徹底封堵溢油源)、“兩個切實”(切實依法維護漁業漁民的合法權益,切實依法維護國家海洋生態環境利益)的工作目標,監測監督、案件審理、生態損害索賠也在有序進行。
劉賜貴表示,目前海上油污處理已取得一定進展,溢油原因正在分析。對于企業應當承擔的責任,相關主管部門正在全面追責。比如,對其破壞海洋環境生態的行為,國家海洋局已經立案,依法對生產作業者進行全面取證調查。
劉賜貴說,目前此次溢油事故處理已進入關鍵階段,如果康菲公司不能在8月31日的期限內完成“兩個徹底”,將依法采取更加嚴厲的措施,任何企業損害我國海洋環境都必須付出代價。蓬萊19—3油田溢油事故是我國海洋開發中相當嚴重的一起事故,尤其是渤海作為我國唯一的半封閉內海,生態脆弱,如不能有效處置,勢必造成海洋生態災難。
國家海洋局有關負責人表示,相關訴訟中,對于生態損害的技術評估和律師團的作用都十分重要。目前多領域的專家已經在進行相關證據的收集和研究。