國家稅務總局日前根據修訂后的《個人所得稅法》對稅率表作了修改，還對全年一次性獎金的計稅方法進行修訂，以避免“年終獎越多、稅后所得越少”、“多發1元，個稅多繳2萬”的問題出現。國家稅務總局解釋，產生上述問題的根源實質是一個數學問題，問題出在稅率表中的“速算扣除數”。

　　“年終獎越多、稅后所得越少”等問題的出現，確實與數學計算方式直接相關。但因此便將這一問題產生的“根源實質”，歸結為“一個數學問題”，顯然并不準確。

　　因為一個顯而易見的事實是，“年終獎計稅方式”中存在的數學問題，既不是什么高深的數學問題，更不是什么難以發現、糾正的數學難題。但長期以來，偏偏是這樣一個簡單而扎眼的算術問題，雖然一再飽受詬病，卻遲遲未能得到及時矯正。

　　與此同時，另一個事實是，現有的不合理年終獎計稅方式，其產生的“年終獎越多、稅后所得越少”后果，從稅收制度的角度看，也非僅是一個數學問題，而主要是一個稅制公平的問題。眾所周知，“公平納稅”——“多收入多納稅、少收入少(不)納稅”，本是現代稅收法治的一項最基本最首要原則。

　　這正如國稅總局自己現在也承認的，“計算結果違背了我國社會主義初級階段‘按勞分配，多勞多得’的基本原則，也打擊了人民群眾努力實現勞動致富的積極性”。

　　因此，對于由計稅方式引發的“年終獎越多、稅后所得越少”問題的“根源實質”，與其說是一個數學問題，不如說是一個基于稅收價值判斷的態度問題。人們不禁要問，如此簡單明顯的數學計算謬誤及其“違背基本原則”的性質，豈能早未察覺并及時糾正？

　　不難發現，稅務機關的這種態度問題，一般表現在兩個方面。一是，稅務機關的自我本位——盡可能追求自身征稅的方便。“年終獎越多、稅后所得越少”問題的出現，便是一個典型事例。這正如媒體報道中指出的，“為了方便計算，就轉化用適用稅率和速算扣除數的簡化算法”。再如，個稅中的“以家庭為單位征稅”問題，雖然輿論已呼吁多年，但總以“條件并不具備”為由推脫，原因之一是因為，對于稅務部門來說，這實際上是一件于己不利、“吃力不討好”的事情。

　　而另一方面的表現，更是廣為人們所熟悉，那就是，加稅或增加稅率，總是顯得雷厲風行，而減稅、降低稅率則殊為不易。數據顯示，“今年上半年我國財政收入56875.82億元，同比增長31.2%。而同期，城鎮居民人均可支配收入實際僅增長7.6%”。(作者：張貴峰評論員)

　　（責任編輯：馬常艷）