中新社北京7月21日電 題 :中國匯改六周年:舞者不會停步 舞臺充滿機遇
中新社記者 魏晞
2011年7月21日,人民幣對美元匯率以又一個“新高”,迎來了中國匯率改革六周年。六年來,人民幣對美元匯率已經成為世界金融舞臺上最讓人爭論不休的主角,也是最讓人徹夜不眠的舞者。
六年前,中國央行在“出其不意”的時機宣布實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,隨后又在去年啟動“二次匯改”。當年人們對匯率改革的三大疑問:匯改時機是否恰當、對中國經濟影響幾何、人民幣是否就此進入上升區間,如今已經或多或少有了答案。
但六年過去,國際經濟形勢“城頭變幻大王旗”,世界金融格局也比過去任何時候都更加相互牽制,相互依存,這又催生出人們對中國匯率改革新的疑問:升值未來是否仍將持續,是否能緩解中國當前通貨膨脹,促進國際收支趨向平衡的目標能否實現,人民幣國際化會是歧路還是坦途?
對此,現在似乎很難看到答案。中國國內有不少聲音認為,抑制通貨膨脹仍是今年中國經濟最重要的任務,因此,中國政策制定者不會在此時放棄任何可能運用的工具,其中就包括依靠人民幣升值緩解輸入性通脹。有機構預計,至少今年下半年人民幣對美元的升值力度不會弱于上半年。
另一個頗為主流的觀點卻認為:當前人民幣應該放緩升值預期,加大雙向波動的彈性。如今人民幣對美元的波動幅度仍然在0.5%的極為狹窄的區間,外匯交易無法活躍。眾多業內專家建議,適當擴大人民幣匯率的波動幅度,加大中國外匯市場的廣度和深度,讓更多參與者加入進來,使得人民幣匯率更接近均衡水平。
不可否認,人民幣匯率改革至今六年,“促進國際收支趨向平衡”的目標卻沒能漸行漸近。六年過去,人民幣升值約兩成,但由于國際收支失衡積累的外匯儲備已經增長3.5倍,逼近3.2萬億美元。人們質疑,正是匯率剛性升值預期令熱錢不斷流入中國,成為推高中國外匯儲備的推手,因此增大彈性比持續升值更為重要。對此,中國國家外匯管理局在最近發布的一份報告中也重申,下一階段中國仍將逐步增強人民幣匯率彈性。
無論如何,只要中國和美國仍是當今世界經濟舞臺上最受關注的兩位主角,有關人民幣對美元匯率的無窮猜想和爭論就不會告一段落。面向未來,中國要在全球經濟格局中站住一席之地,就必須改革國際貨幣體系。如今人民幣又開啟了國際化的進程,相信迎接它的將是一個更大的舞臺。