今日起15個省份工商業、農業用電價格上調

　　今日，全國15省市電價有不同程度的上調，受此影響昨天電力股及煤炭股走強。這有利于提高發電企業積極性，緩解部分地區的缺電情況，同時近兩年遲遲未動的銷售電價調整終于破冰。但市場分析人士認為，此次電力價格上調對電力成本負荷的減輕有限，全年CPI料會繼續走高。

　　綜合本報記者 陳海玲和新華社報道

　　本報訊 發展改革委決定自6月1日起，15個省份工商業、農業用電價格平均每千瓦時上調1.67分錢，但居民用電價格不變。同時，發展改革委宣布已于4月10日起上調了12個省份的上網電價，安徽、湖南、江西的上網電價自6月1日起上調，這些省份上網電價每千瓦時平均上調2分錢左右。

　　將為發電企業減壓

　　5月份以來，我國部分地區的電力供應形勢十分緊張。一個重要的原因是，市場化的煤價持續走高，使得火電企業的發電成本上升，但由政府管制的上網電價卻不變，火電企業越發電越虧損，生產積極性受打擊。

　　分析認為，此次發展改革委公布的調價省份基本涵蓋了全國火電行業內虧損相對較為嚴重、經營狀況較為糟糕的地區。

　　“優先上調這些省份的火電上網電價是理所應當的。”上海國泰君安證券電力行業分析師王威表示，本次上網電價調整幅度平均為每度電2分錢，可以有效緩解電廠的生產經營壓力。

　　電荒仍無法根本解決

　　高盛高華分析師周剛昨天對本報記者表示：“上網電價的進一步上調有望緩解電荒問題，但旱災將令火電供應短缺復雜化。”

　　業內人士指出，電荒的根本原因是發電廠和電網之間廠網利益分配無法疏通。

　　美國及美林銀行中國經濟學家陸挺昨天對本報記者表示，在電價此次上調3%后，煤炭價格最有可能按相同比例上調。這將進一步壓縮獨立發電企業的利潤空間。陸挺又說雖然發改委強調控制煤價上漲的重要性，但是煤炭市場很零散，政府對大部分的煤炭供給沒有控制力。

　　中國電力企業聯合會預計今年夏季用電高峰期可能面臨300億瓦的電力缺口。分析認為，煤炭價格高企，中國持續干旱對水力發電能力的負面影響以及中央政府內對通脹十分敏感的決策人士限制了電價上調的幅度，這三大因素是預計今年出現電力短缺問題的主要原因。電力需求增速超過發電能力增長速度也是出現電力缺口的一個原因。

　　焦點關注

　　影響CPI有限 影響PPI明顯

　　電力企業聯合會統計顯示，2010年我國居民用電僅占全國用電總量的12.2%。業內人士認為，由于居民用電價格不漲，所以此次電價調整不會直接影響物價總水平(CPI)，間接影響也非常有限。

　　廈門大學中國能源研究中心主任林伯強(微博 專欄)表示，提高非居民電價將有利于抑制高耗能、高污染行業的過快發展，會對CPI有間接影響，但問題是如果不解決電荒，對通脹影響可能更大。

　　“預計將提高CPI不到0.1個百分點，提高PPI約0.4個百分點。”王威表示，由于電價調整主要覆蓋工商業、農業，居民用電沒有調整，因此對CPI影響較小，對PPI影響相對更加明顯。

　　另外，陸挺認為，15個省份只占GDP比重的四成，因此其對全年物價的影響水平微乎其微，預計今年全年CPI增長仍將是之前所預計的4.5%。

　　電力市場化改革應加速推進

　　專家認為，此次電價上調與上次調整時間已經相隔了近兩年之久，可見，相對于煤炭、成品油的市場化程度而言，我國電力改革的市場化推進相對遲緩。

　　當前“電荒”的出現，很大程度上是因為在輸配電方面仍顯落后。 此外，目前我國電力行業缺乏合理的盈利模式。吳力波建議，電網作為一個第三方的公共服務平臺，不應單純以盈利為目的。

　　興業銀行經濟學家魯政委(專欄)認為，電力改革應該堅持市場化定價的機制，應該允許更多的民營企業進入到發電、輸電行業當中。尤其是在輸配電領域，應該允許更多元的市場主體進入，引入2、3家實力相當的競爭對手，打破電網一網獨大的局面。

　　分析師看法

　　電力股受提振有限 煤炭股或受益更大

　　受15省市電價上調的消息影響，昨天煤炭、電力股走強，山西焦化、安泰集團等漲幅都達到8個點以上。電力板塊漲幅也靠前。

　　相關股票未來的走勢如何？宏源證券高級分析師范為昨天對本報記者表示，這次上調電價可緩解電力企業部分成本壓力，但事實上，鑒于目前煤炭價格仍持續高企，這次是否能夠完全補貼成本上漲壓力還是個疑問；另外今次上調電價只限15個省份。因此，電力企業目前處境仍不宜過于樂觀，料對相關電力股股價提振有限。而相對于煤炭企業而言，電價上調似乎會更加有利，因為電價上調后發電廠將會提高開工率，進而提振煤炭需求。