春夏之交“缺電”的現象，正在我國東中西部多個省市上演。據中國電力企業聯合會預警，全國電力缺口保守估計將達3000萬千瓦，堪稱近年來我國面臨的最大一次電荒——不僅提前敲門而且接踵而至。

　　 “電荒”這道現實難題，在拷問我們什么？

　　從電力供給方面來看，“電荒”是“市場煤”與“計劃電”相互摩擦的寫照。

　　火力發電在我國電力供應結構中所占比重高達80%以上。所以，用電之“荒”問題應該追溯至發電之煤。然而，決定煤電關系的杠桿是煤電價格機制。于是，另一個問題就派生出來：煤價隨著市場供需波動持續攀升，而電價受政府管制，一旦“市場煤”遇上了“計劃電”，現實就遠不如我們想像得那么簡單了。煤電價格嚴重倒掛時，發電成本高，電價調節跟不上，就很難調動火電企業的積極性。發電企業喪失生產動力，大批發電設備便處于閑置狀態，面對“生產越多、虧得越多”，部分停產便成為市場經濟下企業正常會做出的“經濟保護”選擇。所以，“市場煤”與“計劃電”相碰撞，造成煤電價格之鏈的脫節，恐怕是當前“電荒”的根源。

　　對于解決電煤矛盾，不少國內專家曾給政策制定者設計了一些思路，一是煤電聯動，二是煤電聯營。而事實證明，在煤電定價機制日益脫節的情況下，無論是煤電聯動還是煤電聯營，都只是紙上論劍。要一攬子解決上游煤炭企業、中游發電企業、下游電網企業以及終端——消費的工業用戶和居民——的市場化程度不銜接問題，才能真正解決燃“煤”之急。因此，我們不妨試問：如果認為電力是一種市場化商品，在允許上游煤炭企業漲價同時，能否允許電力行業也相應彈性提價；如果認為電力對特定用戶(比如居民)是非市場化商品，而對另一些用戶(如工業企業)是完全市場化商品，那么，能否放開對后者的電價管制。總之，盡可能地在保障民生與激勵企業運行積極性之間尋求“最大公約數”。

　　而從電力需求方面來看，此次突如其來的“電荒”，則是一記催逼經濟轉型升級的鼓槌。

　　應該看到，工業用電占大頭，這是不爭的事實。工業用電量一直居高，這一方面說明了工業經濟的快速發展，另一方面也跟工業經濟偏“重”有很大關系。所以，在這個意義上，“用電荒”問題，實是由經濟的粗放型增長方式沒有轉變，或轉變緩慢造成的。這更提醒我們，加快推進經濟轉型升級、調整經濟結構，是攻堅戰，也是持久戰，也是化解“電荒”的釜底抽薪之舉。

　　“功夫在詩外”。面對愈演愈烈的“電荒”，更應抓好節能減排工作，對高耗能、高污染行業和企業，一方面實行差別電價，并作為拉閘限電的重點，以此倒逼企業轉型升級；另一方面，對于尚在老路上行走的高耗能企業，各地政府和部門應早出鐵拳、多施鐵腕，剛性降耗，下定決心關停并轉。與此同時，運用各種技術手段，促進更多企業在節能降耗增效上下功夫，加快調整產業結構，轉變生產方式，提高經濟增長的科技含量，降低單位能源消耗強度，讓綠色增長“跑”過用電增長。有理由相信，堅持科學發展，善用市場規律，“電荒”也許將不再成為一道糾結的考題。

　　（責任編輯：何欣）