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南方電網未經報批收取非電價費用50億

http://www.sina.com.cn  2011年05月20日 18:09  財新網

  隸屬南方電網的廣東電網公司、云南電網公司在電價外收取燃氣燃油加工費等56.28億元

  【財新網】(實習記者 蒲俊)審計署5月20日發布了中國南方電網有限責任公司(下稱南方電網公司)2009年度財務收支審計結果,查出2006年至2009年,廣東電網公司、云南電網公司未報國家發改委批準,按照地方政府的要求在電價外收取燃氣燃油加工費等56.28億元,其中35.10億元用于補貼未經核準違規建設的電廠。

  有加收也有減收,2003年至2009年,廣西、貴州和廣東電網公司未嚴格執行差別電價和優惠電價政策,分別依據地方政府部門文件少收電價共計11億元。

  在會計審核和財務管理方面,2007年至2009年,廣東、云南和貴州電網公司所屬25個地市供電局通過人為調節購電量和售電量的方式,合計調減利潤6.16億元,其中2009年調增利潤8.94億元。

  審計署還發現,2008年至2009年,深圳供電局在其代管的深圳市農電總公司財務賬列支會議費、招待費等共計1239.31萬元;2008年至2010年7月,南方電網公司所屬鼎和財產保險公司違規列支費用155.92萬元。

  此外,截至2010年7月,500千伏廣南輸變電工程建設超概算7478.56萬元。

  在職工薪酬管理方面,南方電網公司及所屬公司,在2003年至2009年期間為職工繳納的19.52億元企業年金,未按規定代扣代繳個人所得稅3.3億元。2006年至2009年,南方電網公司及所屬單位違規動用工資結余等資金,為職工購買商業保險19.40億元。2003年至2007年,所屬超高壓輸電公司、廣西電網公司違規將工資結余或福利費結余轉至賬外發放,或轉至個人儲蓄養老保險賬戶和企業年金賬戶。

  審計署還指出南方電網存在的違規項目問題。2003年至2009年,南方電網公司70項500千伏及以上電網建設項目未經國家發展改革委核準就開工建設,涉及投資總額426.06億元。截至2010年9月,仍有23項工程未獲核準,涉及投資額109.92億元。

  2003年廣西電網公司擅自批準所屬單位投資31.09億元建設桂林至梧州高速公路部分路段。截至2010年6月,項目運行僅半年,已累計虧損1.29億元。

  電網企業職工持股問題依然存在。1998年至2010年,云南電網公司等單位與其職工持股企業在招投標、工程建設等方面存在關聯交易不規范,向職工持股企業讓利等問題。2009年職工持股企業與主業的關聯交易額占職工持股企業主營業務收入的50.45%。

  審計報告同時還指出,南方電網公司電力體制改革還不徹底,主要是廠網分開改革不徹底,主輔分離未取得實質性進展。

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