中海油存在財(cái)務(wù)處理、項(xiàng)目建設(shè)程序不夠規(guī)范和對(duì)所屬企業(yè)管理不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，收購(gòu)的加油站中有161座的相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照不全，五個(gè)項(xiàng)目未獲得發(fā)展改革委核準(zhǔn)即開(kāi)工

　　【財(cái)新網(wǎng)】(見(jiàn)習(xí)記者 王小聰)審計(jì)署5月20日發(fā)布第16號(hào)公告，公布了對(duì)中國(guó)海洋石油總公司(下稱(chēng)中海油)2009年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果，指出中海油存在財(cái)務(wù)處理、項(xiàng)目建設(shè)程序不夠規(guī)范和對(duì)所屬企業(yè)管理不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，包括所屬企業(yè)2003年以前征用的830.78畝土地長(zhǎng)期閑置，收購(gòu)的加油站中有161座的相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照不全，五個(gè)項(xiàng)目未獲得發(fā)展改革委核準(zhǔn)即開(kāi)工等。

　　審計(jì)署在公告中稱(chēng)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)中海油所屬企業(yè)以前年度存在的問(wèn)題，所屬企業(yè)2003年以前征用的830.78畝土地長(zhǎng)期閑置；2003年至2008年，未經(jīng)海南省人民政府批準(zhǔn)征用土地547.99畝。

　　此外，中海油在重大投資項(xiàng)目管理上也存在不少問(wèn)題。2006年至2009年，所屬中海氣電等三家企業(yè)投資72.24億元建設(shè)的七個(gè)項(xiàng)目中，有五個(gè)項(xiàng)目未獲得發(fā)展改革委核準(zhǔn)即開(kāi)工，有兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未獲得國(guó)家海洋局核準(zhǔn)即開(kāi)工。此外，至2009年底，中國(guó)海油及所屬中海煉化、中海油氣開(kāi)發(fā)利用公司、中海福建燃?xì)獍l(fā)電有限公司投資的生物柴油產(chǎn)業(yè)化等五個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到可行性研究報(bào)告的預(yù)期目標(biāo)。

　　審計(jì)署還指出了中海油在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的問(wèn)題。2004年至2009年，所屬海油工程、中海煉化惠州分公司等存在部分物資采購(gòu)事項(xiàng)未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、通過(guò)中間環(huán)節(jié)采購(gòu)人為增加采購(gòu)成本以及承接的部分工程項(xiàng)目在未簽訂合同的情況下開(kāi)工等問(wèn)題，共涉及金額240.21億元，且未及時(shí)收取賠償款和違約金0.35億元。

　　2009年，中國(guó)海油及所屬中海煉化惠州分公司等三家企業(yè)有2.19億元的工程項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)，部分工程項(xiàng)目還存在未公開(kāi)招投標(biāo)、拆分合同規(guī)避審批的問(wèn)題。

　　2004年至2009年，中國(guó)海油未將所屬12家企業(yè)員工工資6.49億元納入總公司工資總額管理；2008年至2009年，所屬企業(yè)未嚴(yán)格遵守國(guó)家銷(xiāo)售政策，向不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)銷(xiāo)售8.86億元的產(chǎn)品。

　　此外，至2009年底，中海煉化收購(gòu)的加油站中有161座的相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照不全。■