廣深高速收費調查追蹤

　　有網友認為降價或免費通行是唯一出路

　　新快報記者 王華平

　　本報關于廣深高速收費問題的相關報道刊發后，引起社會各界強烈反響。而在此前接受新快報與央視聯合采訪時，省人大代表關志鋼曾質疑作為主管部門的省交通廳袒護相關企業。但省交通廳負責人表示：“不會存在袒護”，將依法行政。相關人士表示，廣深高速或可借鑒深圳梧桐山隧道及北京首都高速公路的相關經驗，盡快將收費降下來。

　　代表關志鋼質疑省交通廳：你為何不能為更廣大民眾著想？

　　2010年的廣東省兩會上，省人大代表、深圳大學文學院教授關志鋼等人曾領銜提出《關于廣深高速公路更改路名、停止收費的建議》。對于關志鋼等人大代表的建議，廣東省交通廳、廣東省交通集團回復闡述了廣深高速作為經營性公路項目，若政府單方強行撤銷收費站，將損害投資者的利益和政府的信譽，可能引起法律訴訟。并稱如果停止了收費，會導致車流更加擠上廣深，導致堵塞更加嚴重，也有礙于珠三角的一體化。

　　對此，關志鋼認為，一提降價或撤銷收費站，省交通廳就站出來為企業說話，這就像是過去政府打擊一些制藥企業，企業就覺得受到了傷害，政府部門就去保護相關企業，這是非常荒唐的。

　　“我總是在想，為什么我們政府的屁股總是坐在企業一方？當然我沒有依據，我不能直接去懷疑說你們之間是不是有什么利益關系，我不能這樣去懷疑。但是我確實在想，我也想問你，你為什么老是坐在企業一方？你為什么不能夠為更廣大的民眾、消費者去著想呢？”

　　省交通廳副廳長曾兆庚：會依法行政 不袒護企業

　　對于關志鋼及媒體對省交通廳的質疑，省交通廳副廳長曾兆庚接受新快報及央視采訪時表示，作為政府部門，省交通廳會依法行政，會按照相關的法律法規去作為，不存在袒護企業的可能�！艾F在，省交通集團的人、財、物都是屬于廣東省國資委管，我們只是在業務上進行指導�！�

　　記者調查

　　省交通集團或年獲利10億

　　據新快報記者調查了解到，廣深高速公路為當年香港商人胡應湘投資興建，于1988年4月8日成立的廣深珠高速公路有限公司則為粵港合作企業，是由廣東省公路建設有限公司與香港合和中國發展(高速公路)有限公司合作組建的。在行政上，其隸屬于廣東公路建設有限公司，廣東公路建設有限公司又是廣東省交通集團有限公司的下屬企業。目前，廣東公路建設有限公司董事長兼企業法人代表魏浩華也兼任廣深珠高速公路有限公司董事長。以廣深高速平均每年賺取路費30億元來算，除去相應的成本及營業稅附加，凈賺20億元左右，即廣東省交通集團每年可從中獲利10億元之多。

　　而于2000年6月28日掛牌成立的廣東省交通集團有限公司，資產規模居廣東省屬國有企業首位。目前，廣東省交通廳與廣東省交通集團在同一個地方辦公，而在省交通廳的門口，也掛著廣東省交通集團的牌子。

　　各界反應

　　“廣深高速收費應該降下來”

　　近日，新快報與中央電視臺《經濟半小時》欄目合作采訪的“高速公路收費問題”引起了社會各界的關注，據《經濟半小時》欄目相關記者告訴記者，應觀眾的要求，中央電視臺二套節目甚至多次回放了此次“高速公路收費”調查的節目。

　　而在相關報道刊發以后，新浪、騰訊等各大門戶網站紛紛轉載，并引起了網友的熱議。

　　騰訊網友“千年粽子”認為，高速公路本來大部分是用老百姓納稅錢修的，車主每年還要繳納近千元的路橋年費，成品油價格里也包含著路費。他主張一分錢都不能收。

　　而更多觀點認為，廣深高速既然已還清貸款進入了純盈利階段，就應調價，如果再同樣價位收費就是不合理。

　　華聲在線網友王軍容認為，公路必須保持公益性質，收費期限的規定應該經過科學的測算。為何廣深高速公路的收費時間才過一半，到收費停止的2027年還有16年時間，收益就已經是投資的兩倍還多？要么是30年收費時間有著太多的主觀因素、利益因素；要么是現有收費過高。在王軍容看來，現在要做的應該有這兩條路徑：其一，開始實施免費通行；其二，將現有的收費大幅度降下來。另外，王軍容認為，與高速公路暴利相對應的服務設施卻是處于低迷狀態，高速公路已經到了必須要“改變”的程度。

　　省政府參事王則楚此前接受記者采訪時表示，高速收費已經出現兩種怪現象：一是高速公路只為自己方便，不為老百姓方便。二是高速公路不高速照樣收費。他認為，既然不高速，價格就應降下來。

　　他山之石

　　深圳梧桐山隧道

　　政府投資收回 下月停止收費

　　在接受新快報記者采訪時，廣東省人大代表、深圳大學教授關志鋼認為，廣深高速可以借鑒深圳取消梧桐山隧道收費的經驗，盡快收回廣深高速。

　　“梧桐山隧道今年就要停止收費了，跟廣深高速的情況幾乎一樣，也是香港投資者。但是經過不懈的努力，問題終于得到解決，由政府給投資方一定的補償，收回這個隧道，今年停止收費，市政府已經明確承諾。”關志鋼說。

　　據新快報記者了解，梧桐山隧道的收費問題長期困擾著深圳鹽田區和特區東部經濟發展。

　　1987年開始通車的梧桐山公路隧道連接沙頭角和市中心區，毗鄰香港，是深圳市區到東部開發區的重要通道。因為穿越隧道每次來回至少花上20元錢，許多人開車前往大小梅沙等東部景區都選擇走盤山公路或深鹽二通道，然而，由于繞開了鹽田區中心，導致沙頭角的旅游業、商業基本被邊緣化。

　　經過和梧桐山隧道公司長達九年的談判，前不久深圳市政府會議形成決定，由深圳市政府出資2.5億元，鹽田港集團出資5.5億元，先把梧桐山隧道的股權全部收回，再以2.5億元轉讓給深圳市交委。目前，對隧道的評估工作已經基本完成，預計今年4月份正式取消收費。

　　關志鋼說，“我認為，中國經濟經過改革開放三十年走到現在，有些事情的確是要轉變發展方式，包括道路的管理運營。梧桐山隧道的收費問題的解決就是一個很好的例子，取消收費不僅能降低物流貨運的成本，也能帶動沿線經濟的發展�！�

　　北京首都機場高速

　　代表委員炮轟 高價收費調整

　　從2009年10月1日零時開始，北京首都機場高速公路調整了收費標準。其中通往機場1、2號航站樓的天竺收費站由雙向收費調整為有條件限制的單向收費，而楊林收費站的收費標準則減半。

　　首都機場高速的收費問題歷來遭受北京市人大代表、政協委員以及法學界、媒體界炮轟，認為其收費不合理。其與廣深高速有相同之處，都已還清貸款，但仍繼續收著高價過路費。

　　據國家審計署2008年第2號審計報告——《18個省市收費公路建設運營管理情況審計調查結果》，首都機場高速公路總投資11.65億元，其中銀行貸款7.65億元，在收費3年多后，北京市于1997年1月重新批準收費30年，至2005年底已收費32億元，估算剩余收費期內還將收費90億元。 2008年2月，國家審計署就按其審計結果將首都機場高速收費定性為“不合理，但不違法違規”。

　　面對審計署的調查公告和公眾的屢次質疑，全國人大代表、北京市發改委主任張工在此后作出回應，稱將調整機場高速路的收費問題納入考慮范圍。