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人大代表宗慶后:應取消居住用地使用權70年年限

http://www.sina.com.cn  2011年03月04日 20:25  中國經濟網

宗慶后談兩會提案
1.建議取消居住用地使用權七十年年限 2.抑制關鍵在控制地價 減少審批環節
3.農村的最大問題是 以后誰去當農民? 4.政府不應經營城市而應服務百姓
5.建議個稅起征點應提至五千元 6.相比首富 更喜歡做人大代表

  中國經濟網北京3月4日訊作為全國人大代表,娃哈哈董事長宗慶后每一年都非常認真地籌備兩會建議,今年他一共提出了1份議案和17條建議,關注包括房屋70年產權、上市公司分紅、改變收入分配、降稅減負、國有企業員工持股等,關注的視角涉及民生方方面面。兩會召開之際,宗慶后做客由中國經濟網和新浪財經聯合推出的《兩會靜距離》節目,解讀他的兩會議案和建議。以下為訪談實錄:

娃哈哈董事長宗慶后做客新浪,解讀他的18條兩會提案。上圖為宗慶后與新浪財經主持人權靜在討論微博。(張健 攝)  娃哈哈董事長宗慶后做客新浪,解讀他的18條兩會提案。上圖為宗慶后與新浪財經主持人權靜在討論微博。(張健 攝)

  主持人權靜:各位網友大家好。在兩會召開之際,中國經濟網聯合新浪網邀請到了娃哈哈董事長宗慶后,也是今年的全國人大代表做客直播間,來跟我們分享他今年的兩會議案和建議。宗總您好。

  宗慶后:各位網民好。

  主持人權靜:每一年的兩會,您都會跟我們分享您本年的兩會議案和建議。每年我看到的資料都是厚厚的一大摞,大概會有十幾條關于民生的建議,今年也不例外,您有1條議案還有17條建議,我們想知道這些方案是怎么樣形成的,是您平時的思考嗎?

  宗慶后:這個應該主要還是平時的思考,因為我工作也比較忙。我開會之前花了一天一夜的時間把這些東西整理出來的,實際上來源于平時的積累,平時也經常跑市場,視察我的工廠,跑來跑去,對社會觀察比較多,接觸的人群比較多,對老百姓的想法了解的比較多一些。作為人民代表應該為老百姓說說話,反映一下老百姓的心聲。

  建議取消居住用地使用權七十年年限

  主持人權靜:一共18條建議當中,您是把這條當作了議案,是否說明您對這條您是最重視的,關于住宅建設用地使用權限期滿后處置辦法的這樣一條議案。

  宗慶后:也不是說最重視的,因為它是屬于修改法律的,所以作為議案。這個應該擺在議事日程上,主要是有的地方政府出臺了產權滿70年后無償收回。還有比較早的沒有70年,50年差不多到期了,就要無償收回。

  主持人權靜:您是反對這個的嗎?

  宗慶后:我感覺不合理,一方面百姓買房子時已經把土地出讓費付掉了,而且是付的比較高昂的土地出讓費,平時又交了房產稅,現在老百姓買一套房子很不容易,做一輩子分期付款,退休的時候才能把房子的錢還清。等他還清的時候,差不多土地出讓期限也差不多到了,你重新給他無償的收回,叫他再去花錢支付土地出讓金,這個是不合理,第二老百姓也承受不起。你比方說70年到了,基本上都是下一代人住了,下一代人也沒有財產、錢,他也要辛辛苦苦要花一輩子去買這個房子。這個也實現不了,70年無償收回,這個會對整個社會穩定也會帶來影響。所以我想應該人大立法,要給老百姓吃個定心丸,不能土地出讓一次次出讓,一次次收錢,所以我建議修改這個法律。

  主持人權靜:我們特別想知道您的解決方案是什么,您覺得無償收回不合理,怎樣做是合理的?

  宗慶后:取消70年后收回。沒有年限的限制,如果是國家建設需要把這個土地征用,還是得補償人家。

  主持人權靜:產權變成永久擁有。

  宗慶后:對。

  控制地價、減少審批環節、控制開發商利潤率

  主持人權靜:除了這條議案之外,還有另外17條,其中有2、3條都是跟今年老百姓最關注的房價相關,這條認為,應該從控制地價,降低稅費,控制開發商利潤率這三大方面三管齊下來控制房價,這是您心目當中解決高房價的辦法嗎?

  宗慶后:現在國家出臺的政策起不到控制房價的作用,首先要分析一下房價為什么會高。首先我認為是地價高,像我們這個地方出讓土地幾千萬一畝,樓面價就2、3萬了,你說房價怎么掉得下來,這里要解決什么問題,中央財政和地方財政的分配問題。地方財政少了,沒地方來,就賣土地,搞土地財政。第二個要解決政府少投資,甚至不投資的問題。它稅已經收了很多了,但是它又在大量投資,他給的錢還不夠用,所以到處去收錢。土地問題不解決,房價的成本就不會降下來。

  第二個現在建房審批的手續也很多,也要蓋幾十個圖章,蓋幾十個圖章也要收費的。第二個房地產收稅也收的比較高。你看房地產一好,國家稅收就高了,所以稅費如果不降,這個也是成本,不降下來房價也降不下來。

  第三,房子應該是老百姓最大的需求,剛性需求比較大,因為畢竟要結婚要成家總要有個窩,需求量比較多。房子賣俏了以后就隨便加價,大家排隊買房子,加2千、3千就加上去了,他根本沒去算算成本是多少,應該獲得多少利潤,所以就把房產價格炒的更高。你不解決這三個問題,我認為是解決不了把房價壓下去的這個問題。所以我想現在的話,你要解決這個問題,首先要大量造一些經濟適用房、社會保障房,現在老百姓中有一批人,即使是經濟適用房也買不起,中等收入的買經濟適用房剛剛好,你把這兩種房建多了以后就解決了老百姓住房的問題。你現在造的高價房,你說限購,可能帶來更大的問題,現在很多房子都閑置在那里,盡管賣掉了,是有錢人買的房子,在炒房,在投資炒房,你限購了,這批高價房也賣不掉,現在造房子、買房子都是銀行貸款,如果這樣的話可能會造成金融危機。所以我覺得高價房,有錢人愿意炒,愿意買盡管去買去,我們要解決普通老百姓的住房問題,這樣也不會造成大的問題。

  主持人權靜:保障歸政府,市場化的房歸市場。

  宗慶后:其實也不是歸市場,政府拿出錢來造一批保障房,甚至你拿不出錢也可以叫企業造保障房,我去年也說過,你說讓我造保障房也可以,你說土地價格便宜,頂多5%的毛利給老百姓租房也可以,都可以,社會上也是有民間資本愿意做這些事情的。當然地方政府做那就更好。

  主持人權靜:您覺得限購令其實并不能達到調控房價的目的。

  宗慶后:說不定房子價格會反彈。限購令,開發商的房子也賣不掉,政府又沒有把社會保障房跟經濟適用房大量建設的話,老百姓到時候熬不住,要結婚了,沒地方睡怎么辦,還是要貸款去買,這時候反而又把房價又抬來了。結果又把房價炒的更高了,恐怕也不是這一次,已經控了兩次了,每次控一控又反彈,不解決根本問題。

  主持人權靜:除了這三管齊下之外,還有一條建議是談到了對土地招牌掛制度的看法。

  宗慶后:土地招牌掛是價高的人拿土地,包括工業用地也是在土地招牌掛,像工業用地有的地方炒作2800萬一畝,投資工業的人看地價這么高,他還愿意去投嗎?再加上工業企業稅負也比較高,本身利潤不高,這么高的成本也無法回收,他也不愿意投。很多地方實體經濟空,溫州人到處炒房。實體經濟是真正在創造社會財富的,是經濟發展的基礎。大家都不去做的話,都是在炒作的話,都是在搞虛擬經濟的話,到時候會跟歐洲一樣要出現問題的。

  主持人權靜:招牌掛的問題是顯而易見的,解決的方法應該是什么?

  宗慶后:招牌掛最后要達到什么目的。比如說房地產,我給你多少地價,建成房子什么房價,造什么樣的房子,改善什么樣的環境,誰能做到,就給誰。而不是,地價拍的越高給誰,房價肯定是炒高了。包括工業用地,你也可以說,這邊發展什么產業,鼓勵性的產業,第二個你為國家創造了多少稅收,解決多少就業,給誰都可以,而不是說誰價高誰得。

  主持人權靜:其實房價、房地產無疑在2010年老百姓最關注的問題,除了這個之外,今年呼聲也很高也有另外一個問題,是收入分配,我看到您的建議當中也有一條,把擴大收入分配落到實處的建議,究竟怎么樣才能落到實處?

  宗慶后:我這兩年一直在強調要擴大分配,經濟上最基本的原則是分工不同,相互交換而已,原始社會怎么做的,現代社會弄出了很多方法,基本的原則是這樣子。像歐洲有高福利、高稅收,干與不干是一個樣,所以就出現問題了。我們國家應該說改革開放開始,經濟發展也很快。但是這些年,也是靠著出口跟投資來拉動經濟發展,也沒有解決分配問題。當時的話,我們底子比較薄,國家積累點資金是正常的,但是到現在,再不擴大分配的話,我們國家的經濟發展不可能再發展。人家出現問題,出口也碰到問題,你投資過大,你再投資就是沒有回報的投資,所以你后面的話,錢是會越來越少。

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