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稀土行業(yè)污染觸目驚心 排放標(biāo)準(zhǔn)輾轉(zhuǎn)多年方出臺

http://www.sina.com.cn  2011年02月28日 19:13  財新網(wǎng)

  標(biāo)準(zhǔn)自2011年10月1日生效之后,新建企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行,現(xiàn)有企業(yè)則有兩年的達(dá)標(biāo)排放過渡期

  【財新網(wǎng)】(見習(xí)記者 崔箏)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站2月28日透露,《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已于近日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布,將于2011年10月1日起實施。這是“十二五”期間環(huán)保部發(fā)布的第一個國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  目前,中國的稀土儲量占全球36%,產(chǎn)量則占世界97%。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人通過該部網(wǎng)站表示,中國稀土行業(yè)發(fā)展中存在非法開采、產(chǎn)能過剩、生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)等問題。

  長期以來,中國沒有針對稀土工業(yè)特點的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),稀土工業(yè)企業(yè)污染物排放管理和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、設(shè)計和竣工驗收等,只能執(zhí)行綜合類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。這種情況之下,稀土行業(yè)造成的污染,已經(jīng)到了無以復(fù)加的地步。

  例如,稀土行業(yè)每年產(chǎn)生的廢水量達(dá)2000多萬噸,其中每升廢水中氨氮含量為300毫克至5000毫克,超出國家排放標(biāo)準(zhǔn)十幾倍至上百倍。

  尤其值得指出的是,稀土開采造成了環(huán)境放射性污染和行業(yè)工人肺癌高發(fā)等危害。

  根據(jù)《稀土行業(yè)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制說明,早在1998年,包頭輻射環(huán)境管理所對白云鄂博礦區(qū)下風(fēng)向動植物及土壤的采樣分析顯示,公羊羊骨中釷含量比對照點羊骨高1.18倍,牧草中釷元素含量高于對照點32倍,草地土壤高于對照點 1.7倍。這意味著,白云礦區(qū)周邊生物和土壤受到了放射性污染。

  此外,國家稀土開發(fā)應(yīng)用衛(wèi)生評價研究中心20多年的研究證明,白云稀土礦破碎車間接塵工人肺死亡率顯著增加。

  盡管稀土行業(yè)污染程度令人觸目驚心,卻遲遲未見污染排放的國家標(biāo)準(zhǔn)。2004年4月,稀土行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)的編制工作組才真正開始工作;而直到2011年1月27日,該標(biāo)準(zhǔn)才獲得通過。

  此次出臺的排放標(biāo)準(zhǔn),對稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質(zhì)的排放控制等方面都有明確規(guī)定,如每升廢水中直接排放的氨氮含量不超過10毫克,間接排放的則不超過25毫克。

  標(biāo)準(zhǔn)生效之后,新建企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行,但現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行有兩年的達(dá)標(biāo)排放過渡期。過渡期之后,現(xiàn)有企業(yè)也必須執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。■

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