中石油在其官方網站上公布了導致當前柴油荒的六大原因，稱國際油價居高不下，國內成品油價格與國際油價倒掛日趨嚴重，拉閘限電及民間游資等因素是促使此次柴油緊缺的癥結所在。

　　針對10月底以來部分地區出現“柴油荒”的情況，11月23日，國家發改委通報了6起近期查處的柴油價格違法典型案件，涉案企業達八家，其中有四家是中石化、中石油旗下企業。

　　這八家企業分別是中石化河南洛陽石油分公司、中石化湖北武漢石油分公司、中石油湖北武漢銷售公司、江蘇省連云港中油石油銷售有限公司和山東金誠石化集團公司、陜西省石油化工工業貿易公司、陜西延長新能源有限責任公司、山西延煉石化有限公司西安采供站等。

　　其中，中石化河南洛陽石油分公司以每噸7240元至7650元的價格銷售0號柴油，比規定價格每噸高出5元至195元，共計銷售500噸，多收價款2.3萬元；中石化湖北武漢石油分公司以每噸6950元至7800元的價格銷售0號柴油，比規定價格每噸高出70元至560元，共計銷售650噸， 多收價款18萬元。

　　中石油旗下江蘇省連云港中油石油銷售有限公司以每噸7209元至7460元不等的價格銷售0號柴油，比規定價格每噸高出 34元至285元，共計銷售1181噸，多收價款9萬元；中石油湖北武漢銷售公司以每噸6950元至7540元的價格銷售0號柴油，比規定價格每噸高出 70元至300元，共計銷售185噸，多收價款5.7萬元；

　　“這些企業擅自突破批零價差標準高價銷售柴油，嚴重違反了國家有關成品油價格政策規定，加劇了市場供應緊張局面，擾亂了市場價格秩序�！眹�家發改委指出。目前，國家發改委已責成當地價格主管部門依法從重從快予以嚴肅處理，除沒收高價售油多收價款外，最高處以5倍的罰款。

　　誰制造了柴油荒：拉閘限電、低價出口、產能不夠？

　　此前，有觀點認為“柴油荒”是因為多地為保證完成節能減排指標而拉閘限電導致的。

　　“從9月開始，廣東、廣西以及江浙滬等地開始對部分工業企業實施強制性拉閘限電。大量企業為了確保用電，開始使用柴油發電。與此同時，近期航油緊缺又使得 柴油生產量減少�！币幻麖V東油企負責人對《華夏時報》表示。

　　據專業機構測算，由于限電所帶來的增量大約使柴油需求增加了四分之一，而近幾個月來因限電新增的柴油需求每月在10萬噸左右。

　　新華網消息稱，國家發展和改革委員會環資司巡視員何炳光在11月22日召開的國新辦新聞發布會上對“拉閘限電”說予以否認，認為節能減排只是導致“柴油荒”現象出現的因素之一，更主要的原因還是由供求關系決定的。

　　國家統計局的統計數據也顯示，1至9月份，全國柴油的產量同比增長了15%左右，前9個月產能達到了8900萬噸，相比國內近年穩定的柴油消費總量，這一產能并不會導致國內柴油市場的供需失衡。

　　“今天‘柴油荒’的根本原因是由我國石油行業市場壟斷造成的。”援引《21世紀經濟報道》，在不久前召開的“2010年中國石油市場年會——成品油燃料油市場趨勢發布會”上，全國工商聯石油商會副會長齊放直指“兩桶油”才是“柴油荒”元兇。

　　齊放稱，對外掌控原油進口權，對內以計劃經濟模式維持市場運行是兩大石油公司鉗制我國石油行業發展的頑疾所在。

　　他認為，只要引入競爭，打破壟斷，國內油價將下調30%至40%。

　　山東地煉一人士告訴《華夏時報》記者，中石油和中石化幾乎壟斷了成品油市場，但這兩家對市場價格和市場銷售反應很遲鈍，比如，今年前8個月柴油產能和銷售都出現過剩之時，兩大集團為消化庫存，不斷向商務部申請增加成品油出口配額，甚至不惜低價出口。

　　海關11月10日公布的數據顯示，我國2010年1至10月成品油出口量同比增19.8%至2290萬噸，其中10月出口量為188萬噸。

　　上述《21世紀經濟報道》消息也指出，一名與中石油、中石化關系緊密的石油專家透露，中石油與中石化均是“零庫存”運營，沒有承擔起儲油的責任和義務。

　　零庫存僅僅是一個方面，此外，“在價格上，兩大集團還存在買漲不買跌的現象，國際油價越高它們越買，國際油價下跌它們反而不買，這也會導致油價被推高�！币幻麡I內人士稱。

　　中石油在其官方網站上則公布了導致當前柴油荒的六大原因，稱國際油價居高不下，國內成品油價格與國際油價倒掛日趨嚴重，拉閘限電及民間游資等因素是促使此次柴油緊缺的癥結所在。

　　對于此次提價銷售柴油被罰事件，中石油有關人士在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，此次中國石油湖北武漢銷售公司被查出違規銷售的柴油是從地方煉油廠購進的，屬于高進高賣。

　　中石油網站11月22日消息稱中石油將盡全力增加供應穩定柴油市場，把盡快實現“敞開供應”作為當前銷售企業的核心任務，“11月19日，3.5萬噸中國石油進口柴油正式到岸，即將投放沿海市場。這是中國石油為緩解國內市場柴油供應緊張局面，首批采購的20萬噸進口柴油的一部分”。

　　中國石化新聞發言人黃文生也稱，旗下兩家相關企業在柴油供應緊張的情況下，高價采購柴油，違反國家有關規定，已責成相關企業根據發改委的要求上繳多收價款、認繳罰款。

　　“我們的煉油產能開工率已連續5個月達到100%，預計11月增產柴油30萬噸以上；同時公司停止了柴油出口，并在國際市場上積極組織貨源安排進口�！秉S文生說。