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企業社會責任缺失 觸發大自然的疼痛

http://www.sina.com.cn  2010年11月15日 02:33  第一財經日報

  王佑

  盡管達爾文曾說,只有服從大自然,才能戰勝大自然,但是,在劍拔弩張的市場競爭氛圍中、在對財富無止境追逐的欲望刺激之下,卻有企業在挑戰大自然的極限承受力。

  今年4月20日,英國石油公司(下稱“BP”)位于大西洋墨西哥灣的海上石油鉆井平臺突然起火,美國歷史上最大規模的海洋污染事件由此爆發。緊接著的7月3日,紫金礦業紫金山銅礦濕法廠發生銅酸水滲漏事故,造成汀江部分水域嚴重污染,但公司直至9天后才發布公告,瞞報時間居然有9天之多。7月16日,中石油在大連設立的一個原油庫又因第三方操作人員的失誤,導致原油泄漏且起火,據稱有1500噸原油流入了大連灣。

  逐利的瘋狂

  專家指出,雖然這些事故有其偶然性成分,但也與行業高速發展不無關系。國際黃金市場在最近5年間價格上漲的勢頭非常迅猛。這期間,紐約黃金交易的收盤價格從456.20美元/盎司漲到了1381.2美元/盎司。金價的瘋狂必然會刺激到黃金礦業開發者的神經,讓他們更加無休止地開采金礦。

  2009年,紫金礦業實現銷售收入209.56億元,比上年增長23.39%;凈利潤35.41億元,比上年增長17.84%。公司的利潤總額(50.18億元)占全國黃金企業實現利潤(含非黃金利潤)的35.95%。在這些盆滿缽滿的利潤數字背后,公眾也大致能嗅到紫金礦業開采黃金礦產的力度。

  無獨有偶,石油價格也只經過1年的時間,從低谷的30美元/桶迅速反彈到了80美元/桶,企業開掘及煉制石油的熱情也接連高漲。但頻頻爆發的生產事故,卻凸顯出這些巨型企業在發展時所面臨的一個極其現實而嚴峻的問題:在擴大生產、創造更大經濟效益的同時,如何擔負起一個企業應該挑起的社會責任重擔?

  責任的缺失

  公眾與環境研究中心主任馬軍就對《第一財經日報》表示,BP的原有決策層原本很重視生產與環境之間的平衡,但企業換帥之后,這一意識有所淡化。公司領導層環保意識的削弱,直接影響到公司的整體政策走向,而公司在執行相關生產流程時往往會忽視一些環節,一場災難便到來了。

  而在中國國內,由于環境管理及生產流程監管的不嚴格,加上執法不嚴,違法成本低,企業生產過程中的環境管理也疏于防范。馬軍強調,中國企業總是把經濟效益的增長看作是主要指標,而環境保護被列為次席,甚至可以忽略不計。這對中國企業的公眾形象建設非常不利,即使企業資本實力再雄厚,也難以讓公眾對其產生良好的印象,認為企業對社會缺乏應有的責任感。

  事實上,很多企業在違法生產并造成環境污染之后,影響面甚廣。以上三起案例首先使當地的居民生活、海洋漁業都受到了牽連。大量魚類奮力掙扎后也不得不走向死亡,而一些珍稀物種可能在十多年后就此消逝。

  此外,BP公司因事故的發生也讓其股價狂瀉不止,公司未來將被巨額賠償所包圍,很可能負債累累。如果未來BP的深海業務涉及到其他地區的話,也勢必會受到當地政府更嚴格的質詢。紫金礦業的社會形象在7月事故之后一落千丈,公司網站則打出了“牢記教訓、挺起脊梁”的字樣,來教育自己的員工,以便重振士氣。

  完善監督懲罰措施

  多位環保界人士也感到,現實生活中,有些企業造成嚴重的后果甚至生態災難,有時候也不一定會受到嚴厲制裁。

  原因在于,企業利益與地方政府、集團利益的結合,使得企業受制裁的阻力增大,企業違反規定操作的成本也相應降低。即使在環保觀念比較深入人心的西方國家,也會面臨企業和國家利益掛鉤而阻撓司法的問題。例如,在BP墨西哥灣事故之后,怒火沖天的美國政府就要狀告BP,而英國政府出于本國利益考慮,努力為BP辯護,希望能把對BP的懲罰力度降低。這也是企業利益與社會責任發生沖突時會出現的問題。

  因此,更加完善的賠償督促、更有力的處罰機制及較大的罰款數額,才可能起到重要的警示作用。

  “如果懲罰力度不夠大,那么其他企業的壓力也會變得很小,根本無法殺雞儆猴。這也是為何中國不少公司會出現連續污染事故,或者在不同子公司有不同污染發生的重要原因。”馬軍說。

  他也表示,中國首先要解決的環保治理問題,就是企業必須要按照其損害多少賠償多少的原則來進行。某些企業污染之后,賠償不及時、不到位、信息披露不完整,都會加劇公眾對企業、社會及政府的不信任感。除此以外,在前期預防、中期管理上,政府也應該加強執法力度。如果所有管理都能像中國政府對待電廠脫硫裝置問題那樣毫無商量余地,要求企業強制性安裝的話,那么環境污染事故,也可能會在發生前被避免了。

  

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