王佑
在CPI創(chuàng)出年內(nèi)新高以及“柴油荒”蔓延的同時,我國汽柴油價又可能面臨新的調(diào)價時機(jī),而這種局面,對國家相關(guān)決策部門來說是一次艱巨的考驗——是繼續(xù)跟隨原油油價的 視頻:國內(nèi)汽柴油價再度臨近提價窗口 媒體來源:寧夏衛(wèi)視《財經(jīng)夜行線》 波動,上調(diào)成品油零售價呢,還是盡量控制價格,以穩(wěn)為主?
自從10月26日發(fā)改委宣布對國內(nèi)汽柴油零售價分別上調(diào)230元、220元/噸之后,國際原油期貨價也繼續(xù)小幅走高。10個交易日之后,11月10日WTI、布倫特兩地油價分別從82.2美元/桶、83.6美元/桶直接拉升到了87.8美元/桶、89美元/桶,漲幅為6.8%和6.4%,一桶布倫特油將很快破90美元高位。
這對于國內(nèi)的汽柴油煉油企業(yè)和零售商是一個好消息。按照易貿(mào)資訊的統(tǒng)計,22個工作日,三地原油均價變化率已高達(dá)3.16%,“而如果原油油價維持在88~92美元/桶的話,那么未來5~10個交易日,三地原油均價變化率將上揚(yáng)到4%以上,按照國內(nèi)的成品油定價機(jī)制,又需要進(jìn)一步調(diào)整汽柴油價了。”中投證券研究員芮定坤說。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則對本報表示,調(diào)價將“毫無疑問”。他解釋說,首先,國家既然定了這樣一個機(jī)制,就應(yīng)嚴(yán)格按機(jī)制走,否則意味著政策的失靈;其次,如果不繼續(xù)上調(diào)汽柴油價,那么未來政府若再出臺新的價格規(guī)則,在外界看來也不一定會有效實(shí)施。
另一方面,雖然中石化、中石油正在全力生產(chǎn)柴油,但畢竟高原油進(jìn)口價的情況下,其利潤率不高。即便中石化已采取了每增加一噸柴油獎勵1000元的政策,但也不如調(diào)價更能鼓勵企業(yè)的煉油積極性。“現(xiàn)在包括浙江、內(nèi)蒙古、江蘇、河南、廣東以及湖北等多省市(自治區(qū))都在遭遇‘柴油荒’,提油價也能在一定程度上緩解這種供需矛盾。”息旺能源分析師廖凱舜表示,“由于我國原油對外依存度高達(dá)50%以上,這種輸入性的通貨膨脹是不能避免的,那只能從國內(nèi)調(diào)價來解決一些問題。”
另一位基金研究員也表示,提價也可以從某種程度上督促用油方繼續(xù)“節(jié)約能源”。
事實(shí)上,人們也擔(dān)心調(diào)價對于CPI的影響。10月份CPI漲幅高達(dá)4.4%,創(chuàng)出25個月以來的新高,汽柴油價格的高漲會傳導(dǎo)到其他產(chǎn)業(yè),比如工業(yè)及農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸用原料都會走高,將進(jìn)一步影響到CPI。但廖凱舜也指出,相信這種影響是比較小的,“這要比目前油荒現(xiàn)象導(dǎo)致整個運(yùn)輸鏈條的效率低下要好。”
對于提價持有反對意見的也大有人在。國金證券研究員劉波表示,在發(fā)改委的成品油定價機(jī)制中也提到,當(dāng)國際原油價高于每桶80美元時,(政府將)開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格。他解釋到,這種特殊時期政府反而會壓制汽柴油價的上漲,并不容易提價。
其次,國內(nèi)比國外的成品油價還要貴一些,若是再提汽柴油價,反而可能會拉大這種差距,讓汽柴油的走私者更加有利可圖。目前,國內(nèi)外的汽油及柴油差價估計在500到700元/噸。
“而且,上一輪10月26日汽柴油漲價之后,柴油反而更缺了。因而,要是說通過提價能讓柴油荒得到很大程度的緩解,恐怕很困難。而且,柴油荒也與市場需求較高、中石油中石化占柴油市場供應(yīng)量比重過大、調(diào)配機(jī)制不到位等有關(guān),不是提價就能化解的。”劉波說。
韓曉平則建議,中國煉油廠是否也可考慮即時公布汽柴油產(chǎn)銷量及庫存及進(jìn)出口數(shù)據(jù)。這樣至少能讓公眾了解到市場是否陷于供求不平衡的階段。“現(xiàn)在讓一些人不能理解的是,盡管企業(yè)不斷對外解釋其在增產(chǎn),但人們在加油站所感受到的,還是排隊加不上油或者限量供應(yīng)。”