美方行為低調，淡化對本屆S&ED的特定期待；王岐山提明確期待

　　馮迪凡

　　昨晚6點45分，結束了一天會談的美國國務卿希拉里·克林頓走出專車，下榻北京萬豪酒店。她綠衣紅包，面有笑意，身后的美國高級官員魚貫進入酒店，隊伍走了足有2分鐘。

　　相對于中方清晰的訴求與高調的發聲，此次美方在公開場合行為低調。在經歷了六個月中美關系“寒冬”后，美方似乎為定義“共同利益”而來。

　　為期兩天的第二輪中美戰略與經濟對話(S&ED)昨日在人民大會堂舉行開幕式，國家主席胡錦濤出席開幕式并發表題為《努力推動建設21世紀積極合作全面的中美關系》的致辭。

　　會談隨后移師釣魚臺國賓館。胡錦濤主席特別代表、國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國與美國總統奧巴馬特別代表、國務卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。

　　兩國40多個部門的近50位負責人參加，其中包括數十位部長級高官。

　　中方清晰表達立場

　　在第二輪S&ED經濟對話方面的開幕式上，王岐山在致辭中直接對S&ED提出期待。他表示，中方樂見美方提出放寬出口限制、歡迎外國企業赴美投資等動議，希望在這次對話中詳細了解美方關于逐步消除對華高科技出口障礙，平等對待赴美投資的中國企業，承認中國市場經濟地位等的時間表和路線圖。

　　商務部部長陳德銘則在經濟對話的第二場會間記者會上說，中美深入討論了美國如何取消對華的貿易出口管制，向中國出口更多的高技術產品。

　　“這個問題是中美貿易平衡的一個核心和關鍵的問題。如果這個問題不解決好，中美貿易平衡討論就沒有一個機制。”陳德銘說。

　　相較而言，美方卻在公開場合淡化了對本屆S&ED的特定期待。蓋特納就此次S&ED提出四項“共同利益”領域，分別包括：貿易平衡、建立更穩定的全球金融系統、更開放的全球貿易系統以及在國際機構下更強的全球合作框架。

　　不過美國貿易代表柯克在接受《第一財經日報》獨家專訪時稱，第一天的談判是“坦誠的”，“是個好的開頭”。柯克表示，在非正式場合，比如午餐中，雙方也有很多廣泛話題進行坦率討論。

　　華盛頓大學中國問題研究項目主管沈大偉在本屆S&ED召開之前接受本報采訪時就指出，中美目前缺少戰略互信，在很多領域都缺乏共同戰略利益。

　　但就美國而言，在談全球合作時，除中國外找不到一個同等級別的“全球參與者”。沈大偉認為，不管是俄羅斯、歐盟或者日本，都只是區域參與者，美國沒有其他的候選人。

　　關注歐洲債務危機

　　在昨天的多場會談中，中美雙方都花了大量時間在討論關于歐洲主權債務危機的問題。

　　王岐山表示，目前歐洲國家發生主權債券危機，引發一系列連鎖反應，加劇了國際金融市場動蕩，沖擊了市場信心，給正在緩慢復蘇的全球經濟帶來了很大不確定性，增加了各國宏觀政策實施的難度。

　　王岐山強調，如何在繼續堅持刺激經濟政策、進口擺脫“低就業復蘇”困境的同時，強化財政整頓，保持財政可持續性，防止主權債務危機蔓延，是當前世界面臨的共同挑戰。

　　陳德銘則對記者透露，中美雙方不僅在會議上討論了歐洲的主權債務問題，也在其他的休息場合進行過一些深入交流。陳德銘表示，世界經濟是一體化的，一個地區的危機和困難必然會對全球有影響。“我想這會對美國和中國的貿易有些影響，但是不會太大。”

　　為消除中國對美國財政問題的擔憂，蓋特納保證，美國正致力于將其赤字水平削減至可承受的水平。“美國總統奧巴馬已制定詳細和全面的方案，計劃在未來幾年內將財政赤字所占國內生產總值的份額削減一半以上。”

　　匯率問題并未成焦點

　　與此同時，在原本外界認為是熱點的匯率問題上，美方似乎并未將其擺在優先討論的位置。

　　胡錦濤在S&ED開幕式致辭中重申，中國將繼續按照主動性、可控性、漸進性原則，穩步推進人民幣匯率形成機制改革。

　　在隨后舉行的經濟對話開幕式上，蓋特納對此回應為“我們歡迎中國領導人承認匯改是中國更廣闊改革議程的一個重要部分”。

　　“允許匯改來反映市場現實，不僅非常重要，而且令中國經濟發展更具靈活性，不僅促進中國私有部門投資，而且使經濟向著更有效、更具有高附加值的方向轉型。”蓋特納表示。

　　作為貨幣政策的制定者之一，中國人民銀行行長周小川并沒有回避提及匯率的問題，他透露匯率在會談中肯定是一個重要的問題，與會者在發言中提到了對匯率問題的看法。

　　中國發改委副主任張曉強表示：“無論是今天早上胡錦濤主席在親自出席第二輪中美戰略與經濟對話時的致辭，以及溫家寶總理在3月14日兩會之后的記者招待會上的講話，對中國政府關于人民幣匯率的有關問題都做了非常清晰、明顯的闡述，這些基本原則沒有任何改變。”