78家央企目前僅一家明確退出

　　東方早報(bào)記者 劉秀浩

　　3月18日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公開(kāi)表態(tài)將78家非地產(chǎn)主業(yè)央企驅(qū)逐出房地產(chǎn)行列。但從目前來(lái)看，這些公司退出時(shí)間并不明確，僅有中遠(yuǎn)集團(tuán)一家公司宣布半年內(nèi)退出地產(chǎn)行業(yè)。與此同時(shí)，以地產(chǎn)為主業(yè)的公司總量過(guò)多也遭到了質(zhì)疑。

　　僅一家確定退出時(shí)間表

　　3月19日，中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福公開(kāi)表示，中遠(yuǎn)集團(tuán)下屬二級(jí)子公司中遠(yuǎn)香港集團(tuán)將在半年內(nèi)退出其間接持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)約8%的股權(quán)，成為國(guó)資委頒布部分央企撤市令后第一家明確公布退出時(shí)間表的企業(yè)。

　　除此之外，國(guó)資委并沒(méi)有公布其限定的最終重組時(shí)間表，也沒(méi)有第二家公司明確表態(tài)將在何時(shí)退出這一領(lǐng)域。由于中國(guó)煙草集團(tuán)等公司近期依然頻頻出現(xiàn)在土地市場(chǎng)，如果按照國(guó)資委所規(guī)定的在項(xiàng)目完成后才結(jié)束其地產(chǎn)業(yè)務(wù)，則最終的退出時(shí)間就顯得遙遙無(wú)期。

　　事實(shí)上，即使中遠(yuǎn)集團(tuán)退出房地產(chǎn)領(lǐng)域，目前遠(yuǎn)洋地產(chǎn)第一大股東也是同樣有國(guó)企背景的金融企業(yè)中國(guó)人壽，并沒(méi)有脫離國(guó)資屬性，而公司也在繼續(xù)著地王之路。

　　與此同時(shí)，地方國(guó)企中，還有大量非地產(chǎn)公司積極介入房地產(chǎn)領(lǐng)域，以海南航空為例，其名下的海航置業(yè)剛剛于去年6月份完成A股借殼上市，并成為集團(tuán)的重要利潤(rùn)板塊。

　　賣糧食的主業(yè)是地產(chǎn)？

　　從公布的名單來(lái)看，被確定為地產(chǎn)主業(yè)的央企總共達(dá)到16家，占到全國(guó)128家央企的八分之一。如此高的比例也讓房地產(chǎn)成為參與公司最多的一項(xiàng)“主營(yíng)業(yè)務(wù)”。

　　此次被確定地產(chǎn)主業(yè)的公司包括中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司、中國(guó)保利集團(tuán)公司、華僑城集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、港中旅集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)集團(tuán)有限公司、南光集團(tuán)有限公司，除了中房集團(tuán)、華僑城、中國(guó)建筑等之外，大部分企業(yè)都不是以地產(chǎn)發(fā)家。

　　實(shí)際上，自2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立，就開(kāi)始醞釀旗下企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合的工作。2004年，僅有中國(guó)建筑工程總公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司、中國(guó)保利(集團(tuán))公司、華僑城集團(tuán)公司等5家企業(yè)成為了國(guó)資委推薦的整合中央企業(yè)房地產(chǎn)資源的載體和平臺(tái)。

　　但此后的整合過(guò)程中，卻很難有公司愿意將如此優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資產(chǎn)置換出去，正是由于利益難以取舍，使得5家企業(yè)平臺(tái)的整合被不斷擴(kuò)容。到2005年宣布的主業(yè)名單中，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確的擁有房地產(chǎn)主業(yè)的央企已經(jīng)達(dá)到了13家。

　　2007年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融在回答早報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，將房地產(chǎn)作主業(yè)的央企不會(huì)超過(guò)15家，稱其他企業(yè)僅僅只是過(guò)渡。而李榮融的表態(tài)也比最終公布的版本少了一家。

　　在網(wǎng)上，近期針對(duì)這16家企業(yè)的質(zhì)疑聲不斷。有網(wǎng)友寫(xiě)道：“在這個(gè)名單中，我們赫然看到中糧也榜上有名！……中糧應(yīng)該是搞糧食產(chǎn)業(yè)的吧？”

　　解決地產(chǎn)暴利是根本

　　針對(duì)國(guó)企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到質(zhì)疑，國(guó)務(wù)院國(guó)資委分配局局長(zhǎng)熊志軍20日表示，國(guó)企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的決定性因素，改變房地產(chǎn)行業(yè)的暴利局面才是解決問(wèn)題的根本所在。

　　熊志軍認(rèn)為，如果將國(guó)企定位為經(jīng)濟(jì)組織，國(guó)企進(jìn)入利潤(rùn)較高的房地產(chǎn)行業(yè)，無(wú)可厚非；如果將國(guó)企定位為社會(huì)公共服務(wù)組織，那么應(yīng)該給予相應(yīng)的支持。央企進(jìn)入房地產(chǎn)之所以如此受關(guān)注，本質(zhì)是因?yàn)閯?dòng)了民營(yíng)企業(yè)的“奶酪”，房地產(chǎn)行業(yè)的利益格局將受到挑戰(zhàn)。央企進(jìn)入不是高房?jī)r(jià)的決定性因素，房地產(chǎn)市場(chǎng)供給體制才是高房?jī)r(jià)的本質(zhì)因素。房地產(chǎn)市場(chǎng)不成熟，存在暴利，才吸引央企進(jìn)入。而這種蜂擁而至的現(xiàn)象的解決之道是，進(jìn)行嚴(yán)格的利潤(rùn)成本核實(shí)，征收暴利稅，將房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)控制住。

　　而綠地集團(tuán)總裁張玉良則表示，由于房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)是國(guó)內(nèi)利潤(rùn)最豐厚的行業(yè)之一，基于企業(yè)利益最大化的考慮，以地產(chǎn)為主業(yè)的央企進(jìn)入并無(wú)不可，但是，作為中央直屬行業(yè)，如何將利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為公眾利益應(yīng)該成為政府真正需要考慮的問(wèn)題。

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