經濟觀察網 記者 胡蓉萍 本網從權威人士處獲悉，為了推進農行上市，決策層有意將農行2048個縣域支行分立成村鎮銀行，目前該建議已在最終決策層層面進行著探討。

　　如果這一建議真正實施，農行的2048個縣域支行將逐漸轉制成農行持股20%的村鎮銀行，農行經營三農的風險將能夠分散到農行系統之外。

　　這被認為是解決究竟以國有大型商業銀行實體或是國有農村金融機構的形式經營農行可能的方法之一。

　　“要進一步下沉經營決策重心，推動縣域支行‘去機關化’改革，采取差異化的扶持政策，積極推進村鎮銀行體系建設，加快縣支行改革步伐。”農行董事長項俊波在1月20日農行2010年工作會議上表示。

　　中國日報周四報道稱，中國農業銀行今年將可能不會實施令人期待已久的首次公開發行(IPO)。中國日報引用未具名消息人士稱，農行已準備好IPO上市。但主要決策者尚未就以商業實體或是國有農村金融機構的形式經營農行而達成一致。

　　報導稱，這位人士表示，在未來農業銀行應成為單純的商業銀行，還是保留農村金融子公司作為政策性貸款機構的問題上，決策者還未達成一致。

　　農行是四大國有銀行當中唯一一家還未上市的銀行，其農行53%的銀行網點和46%的職員是服務于中國三農相關業務的，農行于2008年拉開了農村業務試行改革的序幕。