新浪財經 > 滾動新聞 > 五部委出新政打擊囤地炒地 > 正文
。ㄉ辖覣1版)為推進閑置土地處置,加快盤活存量土地資源,有關部門對2003年6月起實施的《廣州市閑置土地處理辦法》進行了修訂,主要修改了閑置土地的認定標準、處理程序、補償標準及未完善建設用地手續的閑置土地的處理方式等。新《辦法》將原有的不便于實操的按月征收土地閑置費改為按土地出讓價款、劃撥地價款或基準地價的一定比例計收,對已繳清地價、領取土地證書的閑置土地,土地使用者經批準作為臨時綠地、廣場或停車場的,減免土地閑置費,并增加規定對逾期不繳納土地閑置費的計收滯納金。
會議提出了三點要求:一是及時修訂《廣州市閑置土地處理辦法》,加快盤活閑置土地。隨著廣州經濟社會的不斷發展,目前正在實施的《廣州市閑置土地處理辦法》在許多方面與加強土地管理、充分利用閑置土地的要求不相適應。要通過對原辦法的修訂,落實國家關于土地管理的宏觀政策,明確閑置土地的認定標準,減少收地工作的阻力;同時通過合并閑置土地處理環節、簡化土地閑置費的計收方式、收取增值地價等措施,加快盤活閑置土地、加大“囤地”成本,促進土地開發和閑置土地處理利用。二是積極實施《辦法》,加大閑置土地的處理力度。加大閑置土地的盤活利用是解決土地市場建設用地緊缺問題的重要措施,《辦法》出臺后,閑置土地處理有了更具操作性的法律支撐,要嚴格執行《辦法》規定,進一步釋放閑置土地,從源頭上增加土地供給。三是加強動態巡查,保證閑置土地及時得到處置利用。國土部門要加強動態巡查,及時掌握土地違法情況,并將違法行為的發現率、制止率列為重要考核指標;發展改革、規劃、財政等部門,要按照《辦法》規定,保證閑置土地及時得到處置利用。
為解決月票方案試行中存在的月票次數用不完或不夠用的矛盾等7方面問題,吸引市民更多、更方便地采用公共交通出行,有關部門制定了《方案》。與去年11月開始試行的優惠方案相比,新《方案》擴大了優惠線路范圍,優惠方式更加統一、簡單,學生乘坐公交地鐵更有“著數”。
會議指出,廣州市從去年11月開始,以財政補貼的方式投入較大資金實施公共交通優惠政策。一年來的實踐證明,優惠政策降低了市民公交出行成本、鼓勵引導市民利用公交出行,一定程度上緩解了交通壓力,受到群眾歡迎,但也存在一些有待改進和完善的問題。新方案是經過廣泛調查,聽取群眾意見,反復討論修改形成的,有利于為廣大市民提供更加便捷的公共交通。會議要求,一是要以人為本,真正做到便民利民。在進一步制定和落實方案時,要更充分體現便民性,增加工作透明度,讓市民感受到實實在在的好處。二是要各盡其責,保證優惠方案的順利實施。方案要進一步修改完善后盡快實施。要進一步跟蹤調查,不斷改進,提高市民的滿意度。要加強對地鐵公司、公交企業補貼資金使用情況的監督。地鐵系統的改造要加快,聯乘優惠的時間要盡量提前。
《管理辦法》是今年政府規章制定項目,從節約行政成本、避免財政重復投資目的出發,確立坐標系轉換制度,保證測繪成果能在各行政部門之間共享。確立基礎測繪成果的定期更新制度,確保所采集的基礎地理信息準確、完整和及時。本市建成區和重點建設地區的1:500地形圖至少每年更新一次,1:2000地形圖至少每三年更新一次。
會議指出,通過實施《管理辦法》,一是要加強測繪管理,促進測繪工作規范化管理。通過建立更具實操性的測繪市場監管機制和違法行為的查處制度,解決廣州測繪行政管理工作中遇到的困難,保證測繪成果質量。二是要加強測繪成果資源共享。廣州目前使用兩套不同的坐標系,國土部門和規劃部門要在統一的基礎測繪計劃下開展基礎測繪。也要通過技術手段加快兩個坐標系測繪數據的相互轉換,為基礎測繪成果的共享提供現實基礎。國土部門要做好測繪成果的公布,在各有關部門之間共享,以減少重復勞動和重復投資。三是要加強測繪市場的行政執法。針對目前測繪市場中無證測繪、超越資質范圍從事測繪生產等問題,要按照《管理辦法》的規定,加大對違反測繪單位資質、測繪專業技術人員、測繪作業證管理等違法行為的查處力度。