趙剛

　　1994年有一篇文章非常有名——“誰來養活中國？”，文章作者是美國世界觀察研究所所長萊斯特·R·布朗。1995年布朗又系統出版了《誰來養活中國？》一書。

　　布朗的核心觀點是，由于人口增加和推進工業化不可避免地造成耕地大量流失，中國的糧食需求將產生較大缺口。在分析了世界進口糧食面臨的激烈競爭形勢后，他斷言地球上沒有任何其他國家能供應中國短缺的這兩三億噸糧食。布朗提出，中國在探索可持續發展的新道路上仍有許多選擇，可以減少對進口食物的依賴度：一是控制人口；二是加大力度保護耕地；三是大力保護水資源和節約用水。

　　布朗對中國自行解決糧食問題寄予極大期待，不僅為中國，同時也在為其他發展中國家敲響警鐘。

　　十幾年之后回顧布朗的觀點，其中有些已經驗證，如2007年中國糧食需求已經突破5億噸。也有些則完全打破了他的預測，如2004到2007年間，中國糧食總產量持續增長，2007年達到5.01億噸，仍然保持著糧食自給。

　　布朗所在的世界觀察研究所成立于1974年，位于華盛頓，是一個獨立的國際性研究機構，擁有一個國際性的董事會和多個全球合作伙伴。其宗旨是鼓勵與環境相結合的可持續經濟發展，同時重點關注能源、水資源、農業和政府管轄等主題。

　　筆者近日訪問了世界觀察研究所，他們的高級研究人員對中國糧食問題提出了三個建議：

　　第一，中國要靠自己的力量解決糧食問題，不能靠世界。

　　在過去，有人認為，只要有錢，就可以從國際市場購買糧食，通過進口糧食解決短缺問題，這樣可以節省國內的耕地資源和水資源，使其變成工業區。然而，這種想法是錯誤的。

　　這從2008年世界范圍內的糧食危機可見一斑。伴隨國際金融危機的肆虐，糧食危機也同時襲擊了整個世界，這場危機達到了農業和糧食長期危機的頂峰，使得數百萬人處于饑餓和營養不良的境地。在此形勢下，中國不但沒有如布朗預言的那樣，成為“買空”國際市場的威脅，反而在相當程度上依靠自身的力量緩解了來自世界糧食價格暴漲的壓力，仰仗的是國內的農業生產。

　　第二，要切實重視農業科技的投入。

　　在糧食安全問題中，一個很重要的解決辦法是提高糧食的產量、質量，必須要研發有競爭力的種子。世界觀察研究所的專家認為袁隆平對中國的貢獻很大。

　　袁隆平是中國雜交水稻之父，從20世紀60年代開始致力于雜交水稻的研究，經過幾十年的努力，將中國水稻的產量從平均畝產300公斤左右逐步提高到800公斤。2009年11月25日，袁隆平在廣州表示，爭取在2010年實現超級稻畝產900公斤的目標；除此之外，他還積極把雜交水稻推向全世界，目前已被推廣到全球30多個國家和地區。

　　此外，與發達國家相比，中國農業科技投入還有待于加強，目前對農業科技的投入占農業GDP百分比還不到1％，而發達國家一般都在2.5％以上。

　　第三，要著力發展綠色農業。

　　不要在搞農業的同時，造成高的能源消耗和環境的污染，要發展綠色農業和保障食品安全。

　　2008年，中國食品安全問題可以說是“警鐘長鳴”，問題奶粉、問題雞蛋、問題紅棗、毒餃子等，不僅給廣大消費者的身心健康帶來嚴重危害，也嚴重破壞了中國產品的國際形象。其中，最為嚴重的莫過于三聚氰胺事件，造成三鹿公司破產，伊利公司和蒙牛公司也遭受沉重打擊，使得廣大消費者一時“聞奶色變”，也從一個側面反映了中國目前還缺乏健全的食品安全監管機制。這也是中國糧食發展的一個重要方面。

　　（作者單位：中國科學技術發展戰略研究院）