今年國(guó)慶8天的長(zhǎng)假對(duì)于福建企業(yè)來(lái)說(shuō)并不平靜。10月6日，歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)裁定對(duì)中國(guó)輸歐無(wú)縫鋼管征收最高39.2%的反傾銷稅；緊隨其后，美國(guó)商務(wù)部7日表示，已對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管展開(kāi)“雙反”調(diào)查；同樣在7日，歐盟又提出欲延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)皮鞋最少15個(gè)月的反傾銷稅……

　　接二連三的反傾銷行動(dòng)，來(lái)勢(shì)洶洶的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)，讓福建企業(yè)再次陷入了“旋渦”。面對(duì)反傾銷，我省外經(jīng)部門(mén)及相關(guān)專家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)事先做好準(zhǔn)備、勇于應(yīng)訴、敢于抗辯是唯一出路。而相關(guān)數(shù)據(jù)與案例顯示，目前我省企業(yè)應(yīng)訴率偏低，主動(dòng)應(yīng)訴的意識(shí)亟待提高。

　　100多家企業(yè)涉及“反傾銷”

　　來(lái)自省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示， 各國(guó)對(duì)中國(guó)接連不斷的反傾銷已經(jīng)對(duì)我省的出口造成較大的影響。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1—9月份，我省遭遇了數(shù)十起反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查和特殊保障措施調(diào)查，涉及美國(guó)、歐盟、阿根廷、加拿大、印度、印尼、澳大利亞、土耳其等國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品包括鞋類、鋼輪轂、鋁合金輪轂、鋼絲層板、鋁擠壓材、聚酯纖維原料、汽車(chē)前橋梁、轉(zhuǎn)向節(jié)和曲軸等。案件共涉及100多家企業(yè)，涉案金額高達(dá)上億美元。

　　有關(guān)專家指出，立案反傾銷調(diào)查的目的，就是要保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)。

　　近期反傾銷頻發(fā)的主要原因還在于金融危機(jī)的影響尚未消除，國(guó)外政府和民眾對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，一種簡(jiǎn)單的直覺(jué)回應(yīng)就是加強(qiáng)對(duì)自我利益的保護(hù)。

　　積極應(yīng)訴贏得更大市場(chǎng)份額

　　近年來(lái)，隨著國(guó)外對(duì)中國(guó)采取反傾銷的行動(dòng)增多，我省出口企業(yè)對(duì)反傾銷一詞已不再陌生，但不少涉案企業(yè)對(duì)于反傾銷只是一味采取逃避的態(tài)度，并不積極參與應(yīng)訴。

　　今年8月26日，加拿大對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的防水鞋靴作出反傾銷仲裁。石獅市龍整進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、泉州宏幫鞋服有限公司、福建晉江華閩進(jìn)出口有限公司等27家泉州企業(yè)涉案，涉案金額為353萬(wàn)美元，但由于這27家企業(yè)無(wú)一參與應(yīng)訴，均被加拿大裁定最高傾銷幅度43.8%。參與應(yīng)訴的國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司被裁定傾銷幅度為0，其他合作應(yīng)訴企業(yè)被裁定傾銷幅度為4.5%—19.9%。

　　“國(guó)外對(duì)有應(yīng)訴的企業(yè)都會(huì)適當(dāng)降低‘懲罰稅率’，如果不應(yīng)訴，很可能被裁定最高稅率。”我省外經(jīng)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在不少企業(yè)面對(duì)反傾銷時(shí)持一種消極態(tài)度，認(rèn)為國(guó)外這個(gè)市場(chǎng)做不下去，換個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓即可，但隨著各國(guó)反傾銷“跟風(fēng)”漸起，未來(lái)總不可能放棄所有海外市場(chǎng)。

　　有企業(yè)人士認(rèn)為，反傾銷案已不再是單純的商業(yè)抗辯游戲，企業(yè)如果缺乏政府、行業(yè)等方面的通力支持，很難打贏官司。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士建議：“面對(duì)反傾銷，有實(shí)力的企業(yè)可以單獨(dú)應(yīng)訴，以獲得單獨(dú)稅率，贏得更大的市場(chǎng)份額；也可通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭進(jìn)行‘行業(yè)無(wú)損害抗辯’，為整個(gè)行業(yè)謀利。”

　　規(guī)范企業(yè)行為維護(hù)自身利益

　　其實(shí)，企業(yè)在遭遇反傾銷前，可以提前規(guī)范企業(yè)行為，防患于未然，以最大限度地避免反傾銷調(diào)查的發(fā)生。

　　對(duì)此，有關(guān)專家表示，首先，反傾銷調(diào)查中給予企業(yè)致命一擊的往往是會(huì)計(jì)事務(wù)的不規(guī)范，企業(yè)不敢應(yīng)訴的一個(gè)重要原因也是其本身的財(cái)務(wù)資料存在問(wèn)題。因此，企業(yè)對(duì)平時(shí)的基本財(cái)務(wù)必須做好管理工作，可為企業(yè)在面對(duì)反傾銷調(diào)查時(shí)爭(zhēng)取更多的利益。

　　除了財(cái)務(wù)方面，企業(yè)還可培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批懂法律、經(jīng)濟(jì)、外語(yǔ)的專門(mén)人才，如有實(shí)力，可在進(jìn)口國(guó)當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，將半成品運(yùn)往進(jìn)口國(guó)加工銷售，給產(chǎn)品上“外國(guó)戶口”。富貴鳥(niǎo)集團(tuán)就通過(guò)這種方式，一方面積極應(yīng)訴；另一方面主動(dòng)和歐洲的合作企業(yè)交流、協(xié)商，相互讓利，實(shí)現(xiàn)品牌深度合作，最大限度地保住了原有市場(chǎng)。

　　面對(duì)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中常遇到一些突出的問(wèn)題，像搜集信息困難、人力資源匱乏，尤其是熟悉反傾銷應(yīng)訴的律師、會(huì)計(jì)師缺乏等，企業(yè)可以求助于行業(yè)協(xié)會(huì)和政府相關(guān)部門(mén)。

　　對(duì)此，省外經(jīng)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府有關(guān)部門(mén)會(huì)盡可能地為企業(yè)提供服務(wù)，以提高企業(yè)應(yīng)訴率，降低企業(yè)的應(yīng)訴成本。但是這些前提都是企業(yè)要主動(dòng)應(yīng)訴。

　　此外，企業(yè)也可尋求商會(huì)的幫助，今年初成立的泉州市進(jìn)出口商會(huì)，就專門(mén)聘請(qǐng)了具有海外留學(xué)背景的資深律師為顧問(wèn)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　有關(guān)專家指出，福建企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟中應(yīng)留意幾個(gè)問(wèn)題。首先是，要樹(shù)立正確的應(yīng)訴觀。雖然反傾銷稅被裁給每個(gè)應(yīng)訴企業(yè)，但反傾銷針對(duì)的是有傾銷行為的產(chǎn)品，而不是針對(duì)企業(yè)。有些企業(yè)認(rèn)為應(yīng)訴的時(shí)間較長(zhǎng)，程序復(fù)雜，費(fèi)用高昂而不愿意參加應(yīng)訴，抱著“丟掉這個(gè)市場(chǎng)，再去尋找其他市場(chǎng)出口”的思想，實(shí)際上，其開(kāi)拓一個(gè)市場(chǎng)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于請(qǐng)律師費(fèi)用成本。其次，應(yīng)訴企業(yè)要積極應(yīng)訴、全力配合、靈活應(yīng)對(duì)、據(jù)理力爭(zhēng)。企業(yè)一旦應(yīng)訴，應(yīng)始終保持積極配合的態(tài)度，要了解申訴國(guó)反傾銷法中所規(guī)定的相關(guān)程序和調(diào)查時(shí)間表，做好各階段準(zhǔn)備，聘請(qǐng)熟悉反傾銷業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)所和律師事務(wù)所，從大多數(shù)應(yīng)訴案件中可以看出，由國(guó)外華人律師代理的應(yīng)訴案件勝訴的幾率較大。

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