每經記者 湯白露 發自北京

　　記者獲悉，《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》尚未正式，預計將在國慶前夕下發。

　　好戲還在后頭。“關于央企薪酬改革，等正式文件下發后，預計年底前國資委將出臺實施細則。”記者昨日從國資委相關人士獲悉。

　　“關于中央企業薪酬改革，關鍵在于如何遏止天價薪酬。近幾年，公眾對于高達數千萬元的高管年薪不斷提出質疑。”國資委評價局一位人士指出。

　　記者獲悉，指導意見涉及相當龐大的企業高管群體。具體有國資委監管的135家中央企業，財政部監管的20多家金融企業，以及近4000家中央部門(單位)管理的非金融國有及國有控股企業(集團)。

　　國資委評價局上述人士解釋，國資委下屬的中央企業高管年薪的最高值在逐漸降低，更多的天價薪酬出現在金融業。

　　據了解，過去兩年，金融保險業成為“天價薪酬”最集中的行業，年薪500萬元的上市公司高管比比皆是，中國平安董事長馬明哲傳聞年薪高達6600萬元。

　　對于金融類國企負責人薪酬管理，財政部辦公廳在今年1月印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，規定了稅前收入280萬元的薪酬上限。截至目前，該文件并未正式執行，也未見后續文件出來。

　　基于這一背景，相對于國資委所屬的中央企業，金融、保險類企業受影響更大。

　　此次央企高管薪酬改革的一大亮點是，指導意見由人保部牽頭，多個相關部門集體參與制定。這次調整，意味著央企薪酬管理將打破過去由單個部門監管的局面。

　　國資委有關人士在電話中告訴記者，國資委將在指導意見的基礎上，進一步細化央企高管的薪酬管理辦法，以及時指導2010年的高管薪酬考核體系。“相比而言，明年央企高管在年薪方面將更加有跡可循。或者說，天價薪酬有望得到有效遏止。”

　　據了解，雖然我國對股權激勵的配套改革政策還在試行中，但指導意見對中長期激勵先作了原則性規定，其中重點針對基本年薪和績效年薪作了規范。國務院發展研究中心上述人士表示，金融危機對于高管的天價薪酬提出了前所未有的挑戰，遏止天價薪酬成為必然。

　　在采訪中，業界人士紛紛質疑指導意見的執行效果，認為這只是規范性文件，并不具有強制性。部分專家人士甚至認為，從部委構成分析，人社部并不是大型央企真正意思上的婆家，未來執行過程中，多個主管部門間的配合將成為難題。

　　來源：每日經濟新聞