官方稱水資源稅開征時機已成熟，稅收專家建議

　　信息時報訊 (記者 周文 實習生 歐春妮) 日前，據《中國經濟周刊》報道稱“官方稱水資源稅開征時機已成熟，在資源稅改革方案醞釀出臺時，將水納入資源稅征收范圍已成業內共識“。

　　中山大學稅收與理財研究所主任楊衛華教授昨日接受信息時報記者采訪時表示，征收工作應采取先試點，半年后全面鋪展的有序步驟進行，以避免和減少在日后的實施過程中問題的出現。

　　先試點半年后全面推進

　　“然而，在現階段條件下，水資源稅的開征只是在政策環境和技術條件方面時機達到成熟，有關部門還應該更深入地調查了解情況，廣泛聽取意見，最好進行半年水資源稅征收試點之后才開始實行，以避免和減少在日后的實施過程中出現問題”。楊衛華教授認為。

　　因地理上的差異，目前國內的水資源情況不一。“北方沒有水喝，南方有水不能喝”是楊教授對目前國內水資源情況的表述。

　　他認為，要解決目前面臨的水資源嚴重污染與浪費問題，可以采取立法手段和經濟手段。征收水資源稅就是一種經濟手段。

　　應涵括工業與商業用水

　　楊衛華認為，水資源稅的征稅對象不應包括居民飲用水，而是對工業和商業用水、森林和草場用水等其他方面的用水征稅，以減少大規模水資源的浪費，達到控制污水排放，督促治理污水的目的。

　　楊衛華進一步表示，水資源稅征收的只是水資源使用方面的費用，不包括污水的治理。污染治理從屬于環保稅，環保稅在日后也是要開征的。

　　至于稅率確定方面的問題，楊衛華認為這需要經過嚴密的論證。按一立方水多少價格計算，經過調查，測算和討論等之后才最終確認。“由于各地水資源的價格不一，最好按量按價確定稅率。”他說。

　　專款專用可人大監管

　　據悉，未來水資源稅的征收將全額納入地方財政預算管理。

　　目前各地對居民飲用水的收費包括自來水水費、水資源費、污水處理費三部分。自來水公司幫助代收水資源費和污水處理費，最后這兩項費用直接由財政撥走公司只留下自來水費。那么，如何監督財政對稅收的利用情況，有無做到專款專用成為焦點問題。

　　楊衛華表示，如果是專款專用的話，財政用款由審計部門審計，并向人大財務委員會報告等，以監督和確保款項的使用。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。