第二十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓首次信息公告時的掛牌價不得低于經(jīng)備案或者核準的轉讓標的資產(chǎn)評估結果。如在規(guī)定的公告期限內未征集到意向受讓方,轉讓方可以在不低于評估結果90%的范圍內設定新的掛牌價再次進行公告。如新的掛牌價低于評估結果的90%,轉讓方應當重新獲得產(chǎn)權轉讓批準機構批準后,再發(fā)布產(chǎn)權轉讓公告。
第二十二條 信息公告期間出現(xiàn)影響交易活動正常進行的情形,或者有關當事人提出中止信息公告書面申請和有關材料后,產(chǎn)權交易機構可以作出中止信息公告的決定。
第二十三條 信息公告的中止期限由產(chǎn)權交易機構根據(jù)實際情況設定,一般不超過1個月。產(chǎn)權交易機構應當在中止期間對相關的申請事由或者爭議事項進行調查核實,也可轉請相關部門進行調查核實,及時作出恢復或者終結信息公告的決定。如恢復信息公告,在產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站上的累計公告期不少于20個工作日,且繼續(xù)公告的期限不少于10個工作日。
第二十四條 信息公告期間出現(xiàn)致使交易活動無法按照規(guī)定程序正常進行的情形,并經(jīng)調查核實確認無法消除時,產(chǎn)權交易機構可以作出終結信息公告的決定。
第四章 登記受讓意向
第二十五條 意向受讓方在信息公告期限內,向產(chǎn)權交易機構提出產(chǎn)權受讓申請,并提交相關材料。產(chǎn)權交易機構應當對意向受讓方逐一進行登記。
第二十六條 意向受讓方可以到產(chǎn)權交易機構查閱產(chǎn)權轉讓標的的相關信息和材料。
第二十七條 產(chǎn)權交易機構應當對意向受讓方提交的申請及材料進行齊全性和合規(guī)性審核,并在信息公告期滿后5個工作日內將意向受讓方的登記情況及其資格確認意見書面告知轉讓方。
第二十八條 轉讓方在收到產(chǎn)權交易機構的資格確認意見后,應當在5個工作日內予以書面回復。如對受讓方資格條件存有異議,應當在書面意見中說明理由,并提交相關證明材料。轉讓方逾期未予回復的,視為同意產(chǎn)權交易機構作出的資格確認意見。
第二十九條 經(jīng)征詢轉讓方意見后,產(chǎn)權交易機構應當以書面形式將資格確認結果告知意向受讓方,并抄送轉讓方。
第三十條 轉讓方對產(chǎn)權交易機構確認的意向受讓方資格有異議,應當與產(chǎn)權交易機構進行協(xié)商,必要時可以就有關爭議事項征詢國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構意見。
第三十一條 通過資格確認的意向受讓方在事先確定的時限內向產(chǎn)權交易機構交納交易保證金(以到達產(chǎn)權交易機構指定賬戶為準)后獲得參與競價交易資格。逾期未交納保證金的,視為放棄受讓意向。
第五章 組織交易簽約
第三十二條 產(chǎn)權轉讓信息公告期滿后,產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向受讓方的,由產(chǎn)權交易機構按照公告的競價方式組織實施公開競價;只產(chǎn)生一個符合條件的意向受讓方的,由產(chǎn)權交易機構組織交易雙方按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽約。涉及轉讓標的企業(yè)其他股東依法在同等條件下享有優(yōu)先購買權的情形,按照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 公開競價方式包括拍賣、招投標、網(wǎng)絡競價以及其他競價方式。
第三十四條 產(chǎn)權交易機構應當在確定受讓方后的次日起3個工作日內,組織交易雙方簽訂產(chǎn)權交易合同。
第三十五條 產(chǎn)權交易合同條款包括但不限于:
(一)產(chǎn)權交易雙方的名稱與住所;
(二)轉讓標的企業(yè)的基本情況;
(三)產(chǎn)權轉讓的方式;
(四)轉讓標的企業(yè)職工有無繼續(xù)聘用事宜,如何處置;
(五)轉讓標的企業(yè)的債權、債務處理;
(六)轉讓價格、付款方式及付款期限;
(七)產(chǎn)權交割事項;
(八)合同的生效條件;
(九)合同爭議的解決方式;
(十)合同各方的違約責任;
(十一)合同變更和解除的條件。
第三十六條 產(chǎn)權交易機構應當依據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,按照產(chǎn)權轉讓公告的內容以及競價交易結果等,對產(chǎn)權交易合同進行審核。
第三十七條 產(chǎn)權交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形,產(chǎn)權交易合同的生效需經(jīng)政府相關部門批準的,交易雙方應當將產(chǎn)權交易合同及相關材料報政府相關部門批準,產(chǎn)權交易機構應當出具政府相關部門審批所需的交易證明文件。
第六章 結算交易資金
第三十八條 產(chǎn)權交易資金包括交易保證金和產(chǎn)權交易價款,一般以人民幣為計價單位。
產(chǎn)權交易機構實行交易資金統(tǒng)一進場結算制度,開設獨立的結算賬戶,組織收付產(chǎn)權交易資金,保證結算賬戶中交易資金的安全,不得挪作他用。
第三十九條 受讓方應當在產(chǎn)權交易合同約定的期限內,將產(chǎn)權交易價款支付到產(chǎn)權交易機構的結算賬戶。受讓方交納的交易保證金按照相關約定轉為產(chǎn)權交易價款。產(chǎn)權交易合同約定價款支付方式為分期付款的,首付交易價款數(shù)額不低于成交金額的30%。
第四十條 受讓方將產(chǎn)權交易價款交付至產(chǎn)權交易機構結算賬戶后,產(chǎn)權交易機構應當向受讓方出具收款憑證。對符合產(chǎn)權交易價款劃出條件的,產(chǎn)權交易機構應當及時向轉讓方劃出交易價款。轉讓方收到交易價款后,應當向產(chǎn)權交易機構出具收款憑證。
第四十一條 交易雙方為同一實際控制人的,經(jīng)產(chǎn)權交易機構核實后,交易資金可以場外結算。
第四十二條 產(chǎn)權交易的收費標準應當符合產(chǎn)權交易機構所在地政府物價部門的有關規(guī)定,并在產(chǎn)權交易機構的工作場所和信息平臺公示。
交易雙方應當按照產(chǎn)權交易機構的收費標準支付交易服務費用,交易機構在收到服務費用后,應當出具收費憑證。
第七章 出具交易憑證
第四十三條 產(chǎn)權交易雙方簽訂產(chǎn)權交易合同,受讓方依據(jù)合同約定將產(chǎn)權交易價款交付至產(chǎn)權交易機構資金結算賬戶,且交易雙方支付交易服務費用后,產(chǎn)權交易機構應當在3個工作日內出具產(chǎn)權交易憑證。
第四十四條 產(chǎn)權交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形時,產(chǎn)權交易機構應當在交易行為獲得政府相關部門批準后出具產(chǎn)權交易憑證。
第四十五條 產(chǎn)權交易憑證應當載明:項目編號、簽約日期、掛牌起止日、轉讓方全稱、受讓方全稱、轉讓標的全稱、交易方式、轉讓標的評估結果、轉讓價格、交易價款支付方式、產(chǎn)權交易機構審核結論等內容。
第四十六條 產(chǎn)權交易憑證應當使用統(tǒng)一格式打印,不得手寫、涂改。
第八章 附則
第四十七條 產(chǎn)權交易過程中發(fā)生爭議時,當事人可以向產(chǎn)權交易機構申請調解。爭議涉及產(chǎn)權交易機構時,當事人可以向產(chǎn)權交易機構的監(jiān)管機構申請調解,也可以按照約定向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第四十八條 國有產(chǎn)權轉讓過程中,涉嫌侵犯國有資產(chǎn)合法權益的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構可以要求產(chǎn)權交易機構終結產(chǎn)權交易。
第四十九條 產(chǎn)權交易中出現(xiàn)中止、終結情形的,應當在產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站上公告。
第五十條 本規(guī)則自2009年7月1日起施行。