21世紀經濟報道記者 李關云 實習記者 李默

　　 江俊輝又一次向“終結者”施瓦辛格發出了最后通牒。6月10日，美國加州州長施瓦辛格收到了江俊輝的來信，“如果國會和州長再不盡快采取行動，加州將在50天之內現金告罄，陷入支付危機。”

　　 江俊輝從2007年8月開始擔任加州審計長，負責監督加州稅收與每年超過1000億美元的預算支配，相當于控制加州錢袋的“大管家”，他也是加州最為成功的華裔政治家之一。

　　 施瓦辛格6月份在加州各地演講呼吁民眾支持他的160億美元“財政瘦身”計劃時，總是用江俊輝的這個最后通牒來證明危機的緊迫性，甚至會把破產的時間前移：“我們在2周內就會現金告罄陷入破產。”

　　 江俊輝并不是第一次向施瓦辛格發出這樣的通牒。實際上，去年12月，加州已經經歷了一場支付危機。江俊輝通過延遲支付等手段，避免了加州政府陷入現金流斷裂的破產窘境。

　　 但在目前在削減赤字的方案上，施瓦辛格州長與加州國會領袖分歧巨大，兩人甚至互送禮物嘲諷對方。這種情況下，加州的支付危機能否再次化解？本報記者就此對江俊輝進行了電話專訪。

　　 《21世紀》：你認為加州政府應采取什么行動來應對這場財政危機？

　　 江俊輝：目前最關鍵的是盡快通過一個平衡的財政預算，否則加州在7月28號就會沒有任何現金，政府和國會必須立即采取行動。

　　 《21世紀》：削減赤字有2種途徑，施瓦辛格州長主張大幅減少支出，而國會里的民主黨主張加稅增加收入，雙方的意見分歧是遲遲未能通過預算修訂的主要原因，現在雙方博弈是否有新進展？

　　 江俊輝：民主黨提出了自己的方案，在削減部分開支的同時，也主張提高稅收。但共和黨卻不愿看到任何增稅，施瓦辛格州長已表明他不會支持任何增稅提案。兩黨在減少赤字的具體方法上看法確有差異，我認為都需要做出一些妥協。

　　 《21世紀》：加州的2009財年將于本月末結束，政府和國會在新財年開始之前是否能夠達成一致完成預算修訂？

　　 江俊輝：我當然希望越快越好。但在這么短的時間里完成的確非常困難。幾個月前我們就曾經陷入支付危機，他們并沒有迅速反應，我不得不采取推遲付款的措施。這次，這種情況有可能再次出現。

　　 《21世紀》：施瓦辛格州長宣布他不會簽發任何增加稅收的預算。這樣的話，達成一致似乎非常困難了？

　　 江俊輝：我估計他們最終不得不相互妥協。雖然大家現在還堅持己見，但是隨著州政府資金用光的那一天日益迫近，他們會學會聽取不同意見。

　　 《21世紀》：如果不能達成一致，不調整預算，會出現什么情況？

　　 江俊輝：首先，可能不得不拖欠需要支付的款項，今年2月份我們已經這樣做過。而下一步，可能不得不通過發行已登記支付命令來支付欠款。這種情況在1992年發生過，這也是我們不愿看到的。而且已登記支付命令也不能解決所有問題，它的支付效用非常有限，法律規定很多款項必須用現金支付，比如政府工作人員的薪水。

　　 《21世紀》：如果加州真的“破產”，你會采取什么措施？

　　 江俊輝：去年12月加州就面臨一場支付危機，我們不得不暫時停止對53000個基礎設施項目的資金支付，包括學校、橋梁和公路。當時由于采取了延遲支付的手段，所以還沒有出現現金流斷裂的情況。我原本打算延遲支付欠款30多天，但實際上只耽誤了三周半。

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