柴瑩輝

　　這是一場遲到了三年的“婚姻”。

　　2009年5月31日，東航集團宣布將與云南省國資委合資，以65：35的股份比例打造一個“東航云南股份有限公司”。

　　事實上早在2006年，云南省政府就提出了合資構想的框架，只是當時心高氣傲的東航一口回絕了這個提議。時隔三年之后雙方終于再聚首，一笑泯恩仇。

　　“燕子”變“孔雀”

　　“今天是我們的訂婚儀式，接下來馬上就要準備嫁妝，我希望很快就舉行結婚儀式。”5月31日，東航集團總經(jīng)理劉紹勇一反常態(tài)的高調(diào)表示。

　　他所謂的訂婚儀式，是指東航集團與云南省政府簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)這份協(xié)議，東航股份公司和云南省國資委將分別持股65%、35%打造一個“東航云南股份有限公司”。

　　東航董秘羅祝平告訴記者，這家新合資公司將在東航云南分公司的平臺上打造。據(jù)悉，這家分公司原本就與云南省政府淵源極深，它的前身就是云南航空公司，在2002年民航重組改革后，被歸入東航旗下變身為分公司。因為管理混亂等原因，在2008年創(chuàng)造了名噪一時的“返航門”事件。

　　“雙方是想學習廈門航空，打造一個航空公司與省政府合作的優(yōu)良模式。”一位知情人士告訴記者，廈門航空中南航擁有60%股份，市政府直屬企業(yè)廈門建發(fā)集團持有余下40%股份。若干年來，廈航的盈利一直不錯，即使在2008年民航業(yè)冬天，廈航也逆市盈利達到2.1億元。

　　“基于東航目前的財務狀況，在未來的合資公司中東航可能會以資產(chǎn)為主的模式出資，而云南省國資委則傾向于以現(xiàn)金和土地為主的模式出資。”上述知情人士稱。

　　東航內(nèi)部人士稱，合資公司成立后可能啟用老云南航空的“金孔雀”標識，取代東航小燕子標識。

　　三年河東，三年河西

　　盡管成功訂婚，但東航在這場婚姻中已經(jīng)失去了先機。

　　“在過去幾年里，東航云南分公司的領導每次來到上海總部，一個必談的話題就是獨立。”一位東航內(nèi)部不愿具名的高層告訴記者，2002年民航重組后，云南航空變身為東航下屬的分公司，很多老員工并不服氣，再加上收入水平的下滑，導致了它們一直有心“揭竿而起”。

　　東航云南分公司的獨立背后，一直有云南省政府的身影。

　　“云南省需要有一家參股的航空公司，來適應云南省招商引資和內(nèi)引外聯(lián)的需求。”云南省政府的人士告訴記者，云南省對外交往的需求越來越大，“我們迫切需要開通新的國際航線。”

　　為了契合云南省的需求，從2002年起，東航就提出了“將昆明打造成面向東南亞、南亞、中東的區(qū)域樞紐”的宏偉目標。遺憾的是，這個目標始終沒有落實。

　　云南省相關領導人士多次召開專題會議，討論研究開通新的國際航班的可行性，甚至提出讓東航云南分公司開通到歐美等地的航線，但都被它一口拒絕。

　　東航的“傲慢”讓云南省政府無可奈何。2006年3月，云南省副省長親自帶隊前往上海，會同東航云南分公司的人拿出了聯(lián)合持股的具體方案。據(jù)悉，當時的云南省政府希望控股分公司，但這個要求再次被東航拒絕。

　　“當時的東航董事長李豐華回絕了這個提議，他認為東航畢竟是央企，把股份讓給地方政府在操作層面很困難。”上述東航內(nèi)部高層對記者表示。另外一個原因則在于云南省內(nèi)擁有大量的旅游資源，很多熱門航線都盈利不錯，東航不可能將這塊肥肉和他人分享，更不想讓出自己的話語權。”

　　然而隨之而來的經(jīng)濟危機讓東航焦頭爛額。2008年東航年報凈虧損高達139億元，掌門人劉紹勇上任后就提出了一系列“止血減虧”計劃，其中一項就是將東航云南分公司按獨立法人模式運營，改為全資子公司，自主經(jīng)營、自負盈虧。

　　“其實這已經(jīng)為未來與云南省政府的合資打下了伏筆。”上述高層告訴記者，2009年初劉紹勇曾親自飛抵昆明，與云南省政府探討合作事宜。

　　國家隊PK地方隊

　　在談判中，東航一改往日風格，劉紹勇甚至答應可以恢復老云南航的金孔雀標識。

　　因為此時，云南省政府已擁有了自己的砝碼，東航不再是它唯一的選擇。

　　6月1日，云南省國資委大方的給予海航旗下祥鵬航空3億元人民幣。注資后，祥鵬航空的股份比例分別由大新華航空持有68%、云南省國資委持有32%。

　　“培育若干個大而強的基地航空公司是云南省委、省政府的一項重要舉措。”云南省副省長劉平如此表示。

　　這讓東航感到了一絲失望。“東航將打造一個云南的‘國家隊’。”劉紹勇用這樣一種婉轉的方式向云南省示好。

　　根據(jù)東航的戰(zhàn)略發(fā)展藍圖，東航要在內(nèi)地航空市場打造一個“上海為龍頭，西安、昆明為兩翼”的網(wǎng)絡結構，這意味著昆明的樞紐地位與日俱增。

　　在民航專家劉功仕看來，東航無需為海南航空的競爭而擔心。“東航的市場根基比較好，云南省還是會更加倚重東航。”他告訴記者，祥鵬航空的飛機基本都是租賃而來，而目前東航云南分公司則擁有37架飛機，市場份額達到45%。東航的實力肯定比祥鵬航空要強。

　　不過業(yè)內(nèi)人士指出，成立合資公司，是東航為了緩解資金饑渴、培養(yǎng)政府關系的前提下不得已的選擇。東航面臨的難題在于未來的市場運作。

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