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4月3日,新浪財經特邀中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求做客《財經會客廳》,分析G20會議的主要議題、中國聲音、面臨的主要分歧和共識、結果點評。
以下為訪談實錄:
主持人:各位新浪網友大家上午好,歡迎大家收看本期的《財經會客廳》,我是主持人雪婷,在剛剛過去的G20峰會上,推出了一項價值1.1萬億美元的財政刺激計劃,并且在國際金融監管和加強國際合作方面達成了一定程度的共識,今天我們非常有幸地請到了中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求老師,來跟大家共同探討G20峰會上大家比較關注的問題。吳老師跟大家打個招呼。
吳曉求:大家好。
主持人:吳老師,我們其實非常關注在過去的G20峰會上我們達成了很多很多共識,其實這些共識有時候是出乎我們意料之外的,您認為這次峰會可以算是一屆比較成功的峰會嗎?
吳曉求:這次峰會應該說總體上看應該給予一個比較高的評價,因為它在六個方面都達成了共識。第一個方面就是如何恢復經濟,保持經濟的復蘇和增長方面達成了共識,其中包括經濟刺激計劃;第二個就是如何完善現行的金融體系方面也達成了共識,就是覺得非常的重要;第三個就是說如何加強對金融市場的監管,重新塑造金融機構的信心,這個也達成了共識;第四個就是如何改革現行的國際金融制度,國際金融組織,包括IMF的改革,包括注資等等都有一定共同的看法;第五個方面也是非常重要的,就是要進一步推進全球貿易和投資的開放,就是反對各種形式的保護主義,因為這是未來經濟增長的基礎;第六個就是說要保持經濟全面的、綠色的增長。我想在這六個方面公報里面都做了詳細的闡釋。
主持人:在這六個方面確實取得一定實質性的進展,我想在這么多方案里面您最關注哪個?您認為本次峰會取得的最大亮點是什么?
吳曉求:這次峰會當然這六個方面都是非常重要的,但是在金融危機發生的過程中,作為G20的峰會我想要就一些重大問題達成共識,尤其是對過去已經比較落后的金融制度要進行改革,我認為這是峰會應該系統討論的。所以從這個意義上來說我更加關注兩點,一個就是要加強對全球金融市場、金融機構和金融中介組織的監管,以及這個監管的合作要制定一個統一的適合于全國金融機構的監管標準和監管準則。雖然在G20峰會共同的宣言里面沒有明確提,但是可以看得出來有這方面的意識,我想這是非常重要的,如果未來全球的金融監管缺乏一個統一的標準,我想未來我們還會再重犯現在的錯誤,這是第一個;
第二個,我更加關注的就是我們強調要反對各種貿易保護主義和投資保護主義,以及形形色色的保護主義,因為保護主義只要一抬頭對金融危機的克服是無力的,只會加劇金融危機嚴重的程度。所以為了未來經濟的復蘇,全球建立一個更加開放的、自由的貿易和投資制度和體系,這是至關重要的。我想在這兩個方面是我非常關注的,因為它涉及到我們的規則和制度的改革,也涉及到如何克服當前的金融危機,更為重要的是為未來的經濟增長提供一種很好的制度基礎。
當然了,在這個峰會所發表的公告里面也有遺憾,就我本人來說覺得有個遺憾,就是沒有討論或者很少討論如何改革現行的國際貨幣體系,如何加強對現在的國際儲備貨幣發行體的宏觀經濟政策的協調和監督,事實上這是非常重要的,就是說構建一個有制衡力的多元國際貨幣體系,事實上應該說是我們20國集團領導人應該討論的。我們的國家主席胡錦濤主席在峰會上發表了一個非常重要的講話,其中專門提到了應該構建國際貨幣體系的多元化,尤其是要對國際儲備貨幣發行體的宏觀經濟政策要給予一個必要的監督,我認為這都是非常重要的聲音,也是非常重要的建議。
所以在20國集團領導最后的文本里面沒有充分的體現這點,我個人認為是有遺憾的是有不足的。
主持人:其實您剛才說到的這點,在G20峰會一開始的時候大家就已經非常關注了,包括得到了一些新興市場國家的一些認同,但是為什么這個議案沒有拿到這個會議上去充分的討論?您覺得最大的原因是什么?
吳曉求:也許這個議案討論了,但是可能難以達成一個共識。這涉及到既定利益的一個調整,比如說周小川行長在這之前也發表了論文,文章,就是表示要建立一個新興的貨幣,超主權的貨幣,目的實際上就是兩個,一個就是對當前的這種單一的國際貨幣體系的擔憂,因為它沒有制衡,對它的宏觀經濟政策也沒有任何約束,他可以隨意發行,就意味著風險將有非常大的可能性外溢,也就是讓別人承擔他們的風險;第二個,表達了對未來國際貨幣體系重構的一個理念,一個方向。之所以沒達成,后來美國財長也說現在美元還是可以作為國際儲備貨幣存在的,所以這樣一來你說要是國際貨幣體系進行改革,他們還是有所顧忌,因為共同宣言一般都是要有共識的,有共識才會出現,但是這樣表明這樣一個最重大的改革路還很長。
因為的確如果僅僅是認識到這是金融危機的根源,是監管不足的話,我想這還是不夠的,雖然監管不足是這次金融危機的一個非常重要的原因,但不是它的最深刻的制度原因,最深刻的制度原因就是兩個,一個就是已經盛行了六十多年的單級貨幣體系,我認為這是構成這次金融危機最重大的根源,因為它會帶來全球經濟的極度不平衡;第二個原因,越來越嚴重的貿易和投資保護主義的抬頭,這個也加劇了全球經濟的不平衡。所以現在我們認識到后面的原因,沒有意識到前面的原因,前面那個原因從某種意義上說更加重要。因為當美元成為一個國際性的主要的儲備貨幣和主要的貿易結算貨幣的話,實際上全球對美元的需求將會非常大,這也加劇了美國經濟的不平衡,從而也會使以美元作為主要國際儲備國,像中國這樣的國家,也會出現不平衡。所以為了達成全球經濟未來長期的平衡,所以必須改革現行的這樣一個使得全球經濟長期不平衡的原因,就是美元為核心的國際貨幣體系當然應該進行改革。
所以我想應該說這是一個很多人可能還沒有意識到這次金融危機真正的根源在哪里,可能跟這個也有關系。
主持人:改革是非常必要的,但是要推出它的路還要很長。
吳曉求:對,這個方向是毋庸置疑的,因為這種貨幣體系應該說它走到了盡頭,所以很多人說為了維護原有的利益格局,還是不愿意改革。
主持人:吳老師,剛才您還提到一點就是關于反對貿易保護主義,我覺得反對貿易保護主義好像是一個老生常談,您認為這次會不會再次落為一個空談?
吳曉求:我個人認為中國在經濟上是最開放的國家,所以金融危機之后有一些經濟體倒是反而變的越來越保守,有些時候刺激經濟也好,或者說拯救金融體系也好,或者是本國的經濟能夠從金融危機中走出來也好,如果是過度的看重自己的產業,想通過一個貿易保護主義來實現本國的所謂經濟的復蘇,所謂就業的增加,我認為這是肯定不現實。如果全世界每個國家都是貿易保護主義那就與世隔絕了,那每一個都是完全隔絕的經濟體,當然我們不可能回到這個時代。