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汽車產業振興規劃發布在即 含多項鼓勵消費政策

http://www.sina.com.cn  2009年02月25日 02:20  每日新報
新報記者 許凱攝

  新報訊【記者 門莉娜】昨天有媒體報道,《汽車產業調整振興規劃》全文已于2月9日出臺,并于11日由國務院辦公廳下發。記者就此事采訪了參與制定《汽車產業調整振興規劃》的相關人士。據了解,繼國務院1月中旬出臺《汽車產業調整振興規劃》的五大內容后,相關全文將在近期對外公布,主要內容仍為培育汽車消費市場、完善企業兼并重組的政策、促進規范汽車消費信貸、實施新能源汽車戰略、支持汽車生產企業發展自主品牌等方面。而汽車下鄉50億元補貼等相關內容也有望在下月開始實施。

  在先期出臺的《規劃》中,五大條例的消息已經給車市帶來了許多積極的影響,但社會各界仍期待能有更有力度的利好政策出臺,以刺激車市的全面復興。據權威人士透露,具體產業振興措施將主要由國家各部委協調貫徹實施,不會僅僅停留在政策指導層面。措施中將包括十分詳細的財政、金融、稅費等方面的支持和優惠。

  分析人士指出,與1月份公布的五大條例相比,《規劃》細則全文會在多方面進行細化。如規劃中提到的“加快企業兼并重組”方面,即將出臺的《規劃》細則將有可能解決企業在重組方面遇到的難題。而且,在工信部近日發布的《關于在當前形勢下進一步做好產業政策工作的通知》中也明確指出,“重點推動鋼鐵、電解鋁、汽車、水泥、紡織等行業的兼并重組,提高行業集中度,增強自主創新能力,使優勢企業在危機中取得新的更大發展”。

  據介紹,這次《汽車產業調整振興規劃》中,強烈地傳遞出鼓勵汽車消費的信息。“加快汽車產業調整和振興,必須實施積極的消費政策,穩定和擴大汽車消費需求”,這可以說是國家首次如此明確地表示積極鼓勵汽車消費。

  《汽車產業調整振興規劃》將穩定汽車市場需求,力求2009年汽車產銷量超過1000萬輛,未來三年平均增長率達10%。據悉,產品結構調整以節能減排為主導,低排量汽車和新能源汽車成為重點支持的對象。

  提振消費者信心,改變我國汽車銷量下滑的局面,這是汽車業內希望國家調整振興規劃能最快發揮的作用。此時提出積極鼓勵汽車消費,看似被形勢所迫,為救市場之急才應運而生,其實也是一個水到渠成的過程。從抑制汽車消費到政策環境逐漸寬松并鼓勵汽車進入家庭,在我國汽車業發展的過程中,汽車的特殊效應正在逐步顯現并被人們所認識。

  不過,積極鼓勵汽車消費也不是什么都鼓勵的。相關專家分析說,“對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅”,可以讓車市中近半的消費者享受到政策帶來的好處,同時符合國家鼓勵節能環保小排量車的目標;“國家安排50億元,對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼”,促進農村汽車的升級,擴大農村消費,農村市場的活躍關系到國內車市的變化;推動新能源車的發展,鼓勵企業自主創新和技術改造,這些政策的背后是對新能源車和高品質汽車投入市場的期盼。

  對于即將發布的《汽車產業調整振興規劃》的全文內容,大多數汽車企業也表示非常期待。振興汽車產業規劃獲批后,不少車企公布了2009年的產銷計劃。從一系列數字中可以看到,國內汽車企業對2009年的市場信心正在逐步恢復中。

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