受國際金融危機的影響，全球鋼材市場急劇萎縮，國內外鋼材需求大幅下降。這不僅嚴重沖擊我國鋼鐵行業正常運行，也觸及了我國鋼鐵工業的一些深層次矛盾，更加突出我國鋼鐵產能過剩的矛盾、特別是落后產能過大，原燃料保障程度低、市場體系不完善、集中度低、布局不合理、自主創新能力不強等。從我國鋼鐵行業發展的歷史和未來發展趨勢看，2008年是我國鋼鐵工業發展的轉折點，我國鋼鐵工業將從過去20％以上的快速增長轉為平穩發展。因此，加速聯合重組是我國鋼鐵工業健康發展的關鍵，而且目前的經濟環境給鋼鐵企業聯合重組創造了良好的機遇。

　　當前要加快以優勢企業為龍頭的聯合重組，實現較大范圍的資源優化配置和專業化分工，切實提高鋼鐵產業的集中度，增強鋼鐵行業的整體競爭力。提高產業集中度，有利于加快沿海鋼鐵基地建設、優化產業布局、合理有序發展鋼鐵工業；有利于加快海外資源開發和海運體系建設、增強鋼鐵工業運行的安全穩定性；有利于建立我國鋼鐵工業發展的鐵礦石談判新體系、維護鋼鐵行業的合理利潤；有利于增強自主創新能力、提高產品附加值和核心競爭力；有利于加快建立長期穩定的產品銷售體系、避免和減少受市場變化波動的嚴重影響；有利于加強鋼鐵產品的深加工程度、積極開拓鋼材的應用領域、擴大鋼材消費市場。

　　目前國際金融危機尚未有好轉，IMF（國際貨幣基金組織）預測2009年全球經濟增長2.2％，其中發達經濟體經濟將出現0.3％的負增長。世界銀行預測2009年全球經濟增長僅0.9％。因此，2009年我們將面臨更嚴峻的世界經濟形勢。由于我國仍處于城鎮化、工業化發展的中期，國內經濟發展仍然向好，隨著國家實施擴大內需、加大投資以及產業振興等一系列政策措施，國內鋼材市場需求得到有效保障。鋼鐵行業要主動抓住有利時機，化風險為機遇，變被動為主動，加快推動結構調整和產業升級，充分調動和利用各種積極因素，解決好當前鋼鐵產業運行和發展中的根本問題，大范圍實施聯合重組，大幅度提高產業集中度，振興鋼鐵產業，實現鋼鐵發展與國民經濟和社會發展相協調，與資源條件、生態環境相協調，實現健康穩定發展，推動鋼鐵工業實現由大到強的轉變。（作者系冶金工業規劃研究院副院長兼總工程師）

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