振興規劃有助化解產能過剩

　　□本報記者 董文勝

　　

　　專家認為，鋼鐵產業振興規劃則有助于我國鋼鐵企業渡過最艱難的時期，解決困擾我國鋼鐵業發展的長期問題。

　　中鋼協的統計數據顯示，2008年1－11月，鋼鐵業投資達到2859億元，全年預計突破3100億元，預計新增5000萬噸產能。而中鋼協的最新數據顯示，2008年全年鋼鐵產量約為5.02億噸。2009年考慮到出口大幅回落，將減少2100萬噸出口。因此，2009年鋼鐵業能維持2008年產量已經實屬不易，這將意味著1.6億噸產能過剩擺在全行業面前。

　　對此，鋼鐵產業振興規劃提出，要以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點，推動鋼鐵產業由大變強。

　　分析人士指出，此次鋼鐵產業振興計劃將有助于解決鋼鐵行業產能過剩、鼓勵企業技術改造、加快行業內并購重組、提高建筑鋼材用鋼標準和下游行業采用國內鋼材比例、加快推出鋼鐵期貨以及進一步調整鋼材進出口關稅等層面展開。

　　中投證券報告認為，振興計劃意義深遠，旨在幫助我國鋼鐵企業渡過最艱難的時期，解決困擾我國鋼鐵業發展的長期問題。計劃的實際效果將主要取決于國家實施政策的決心和地方政府落實政策的力度。

　　國金證券鋼鐵分析師周濤認為，鋼鐵振興規劃的效果要看執行力度。其中，關鍵是要淘汰落后，要建立退出機制。如果淘汰落后有一個財政支持，“保市場控產能”相關措施會對鋼材市場形勢產生積極影響，這些政策從中長期來看，對大鋼廠是有利的。

　　中信證券鋼鐵分析師周希增認為，鋼鐵振興規劃獲得通過，對鋼鐵行業是一個好事。首先政策出來也證明，國家對鋼鐵行業的重視，這是一個態度問題。最近領導人都到鋼鐵廠考察，這也印證了鋼鐵行業是國民經濟的重要行業。不過，對政策的真正效果還不能過于樂觀。政策的出臺只是表明鋼鐵行業最壞的情形已經過去，但要說好多少，現在不能確定。鋼價短期有回暖跡象，但大鋼廠月度虧損的問題目前還存在著。

　　而中鋼協顧問吳溪淳對中國2009年鋼鐵行業形勢并不持樂觀態度。他認為，利好政策的出臺能夠抵消需求下滑的因素就已經實屬不易，鋼廠對眼前的困難要有一個清醒的認識。　

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