本報(bào)記者 王潔 上海報(bào)道

　　1月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了鋼鐵業(yè)和汽車業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃。

　　已公布原則的鋼鐵振興計(jì)劃仍以行業(yè)“由大變強(qiáng)”為主脈，以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，提出五點(diǎn)既有堅(jiān)持又帶新意的“方向性”內(nèi)容。

　　首先就是要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，一方面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，一方面實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。

　　從此前所說(shuō)的“中國(guó)絕不做世界鋼鐵供應(yīng)商”，到如今明確提出“穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額”，鋼鐵業(yè)專家、Mysteel副總賈良群認(rèn)為：“這意味著行業(yè)開(kāi)始正視和順應(yīng)中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)。”國(guó)內(nèi)大宗商品咨詢機(jī)構(gòu)易貿(mào)資訊的最新報(bào)告亦認(rèn)為：2009年一季度，國(guó)家會(huì)引導(dǎo)高附加值產(chǎn)品利潤(rùn)的回歸，冷軋、鍍鋅可能從退稅5%增加至8%。

　　其余四大要點(diǎn)分別涉及：嚴(yán)控鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目；大集團(tuán)帶動(dòng)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán)；加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步；整頓鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

　　“最后一點(diǎn)可能最具吸引力，因?yàn)橐郧皼](méi)有這樣提及與市場(chǎng)高度關(guān)聯(lián)的礦石，”賈良群說(shuō)，“原料價(jià)格太高、鋼材價(jià)格太低，產(chǎn)業(yè)鏈一進(jìn)一出的問(wèn)題需要規(guī)范。”

　　中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李新創(chuàng)于14日晚對(duì)記者表示：“規(guī)劃做出了方向性的指導(dǎo)，不是計(jì)劃，更不是細(xì)則，主旨在于增強(qiáng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”受國(guó)家發(fā)改委的委托，他亦是草擬該振興規(guī)劃方案的參與者之一。

　　另一位參與制定規(guī)劃的權(quán)威人士則對(duì)記者表示：“這份幾十頁(yè)的規(guī)劃還要進(jìn)一步完善，但全部?jī)?nèi)容預(yù)計(jì)能很快發(fā)布。”

　　也有鋼鐵業(yè)人士對(duì)此抱觀望態(tài)度。河北某中型鋼廠一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴記者：“最需要提振的其實(shí)是需求，是下游鋼材消費(fèi)行業(yè)。”

　　當(dāng)日通過(guò)的汽車業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出，實(shí)施積極的消費(fèi)政策，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口加強(qiáng)自主創(chuàng)新。其中，從今年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅；今后三年中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展；支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設(shè)，完善汽車消費(fèi)信貸。

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