本報記者葉一劍

　　在張銳看來，因為河南省經濟社會發(fā)展的投資需求和國家本次確認的加大投資力度的重點投資方向具有“很高契合度”，所以，在爭取國家投資方面，河南具有一定優(yōu)勢。

　　河南省政府工作報告顯示，2008年第四季度河南省爭取到了國家新增1000億投資中的63.48億，高于全國平均水平。

　　“(社會資本的投資增長)也許是一個無法估計的資金來源。而且，近年來，正逐步成為河南省投資增長的主力軍。”河南省政協(xié)委員、省社會科學院城市發(fā)展研究所所長王建國稱。

　　河南省統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年1-11月份，民間投資5300億元，占當期全部城鎮(zhèn)固定資產投資總額(7488.72億元)的70%，且增長速度達到44.2%，遠高于同期城鎮(zhèn)固定資產投資增長速度(32.2%)。

　　正是基于這些有利因素的考慮，河南省政協(xié)委員、省發(fā)改委經濟研究所所長鄭泰森告訴記者，“目前河南省的經濟只能算是溫和的下滑。”

　　財政增收壓力加大

　　但是政府財政有限仍然困擾著河南經濟。和其它省份不同，河南地方財政一般預算收入占GDP的總量相對較低。

　　政府工作報告中顯示，2008年河南省GDP總量是18200億元，而地方財政一般預算收入是1009.1億元。而同期的河北省GDP是16000億元，地方財政收入?yún)s達到1820.8億元。

　　鄭泰森，“這和河南省經濟發(fā)展質量不高、發(fā)展比較粗放有關。”

　　2009年，河南省預計全省地方財政一般預算收入增長9%左右。而同期的GDP增長速度在10%。

　　對此，河南省發(fā)改委主任張維寧在其向大會所作的《報告》中分析，當前經濟增長放緩，企業(yè)經濟效益下滑，金融房地產交易量減少的勢頭難以根本扭轉，再加上實施增值稅轉型、個人所得稅起征點提高、開征燃油稅等新稅收政策也將形成新的減收因素，加之上年技術較高，財政增收面臨許多不利因素，所以，建議地方財政一般預算收入增長目標比生產總值預期目標低1個百分點。

　　但是，與財政減收不利因素同時發(fā)生的是，地方財政一般預算支出卻正在快速增加。

　　在河南省今年首次公布的年度省級地方財政一般預算支出顯示，2008年河南省財政支出為2283億元，比上年增長了22.2%，無論是絕對數(shù)還是增長速度都遠高于財政收入。

　　所以，郭庚茂在參與政協(xié)小組討論時坦言，2008年省政府能夠支出那么多已經相當不容易，但是，“依然難以避免很多同志有意見，說我們的經濟總量已經連續(xù)多年全國第五，但我們的工資卻是全國倒數(shù)第一”。

　　王春生透露，目前，河南所有的縣的地方財政一般預算支出都超過5億元，48個縣超過了10億元，“這在以前是無法想象的”。

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