在很多人看來，由于無法籌集所需資金，幫助四大銀行擺脫歷史包袱也就成了一個死局。而就在這山窮水盡的時候，外匯儲備進入了人們的視線。

　　就這樣，央行決定利用外匯儲備成立一家公司，然后通過這家公司對國有銀行進行注資。中央匯金公司就這樣誕生了。國有銀行的股份制改造正式啟動，中國銀行和建設銀行成為第一批被注資的銀行。

　　最終，建行還是找到了國內戰略投資者，長江電力，國家電網和寶鋼集團愿意出資參股建行，不過他們的積極性并不高。同時，為了提升國有銀行的競爭力，政府還希望銀行能引入海外戰略投資者，“引智大于引資”，這項任務在銀行股改過程中，被放在了第二位，僅次于完善公司治理。不過，這項工作依舊是長路漫漫，一波三折。

　　即便是那些表示出強烈的參股意愿的海外投資機構，也是“項莊舞劍，意在沛公”。在經過痛苦的尋尋覓覓之后，建行終于引進了全球最大的金融機構之一“美國銀行”成為戰略投資者，建行也成為四大銀行中第一家有境外投資者參股的銀行。

　　2005年10月27日上午10點，建行董事長郭樹清在香港聯交所舉起了酒杯，碰撞聲中，建行股份的交易價格在不停的閃動。建行也創下了多項歷史紀錄：

　　中國四大國有商業銀行中，首家實現海外上市；四年以來全球規模最大的首次公開發行；全球規模最大的銀行股首次公開發行……

　　但是就在建行上市后不久，國內各大財經網站的頭版，出現了兩篇頻頻被轉載的文章：一篇名為“誰將掌控中國的金融”；另一篇名為“全球化背景下的中國金融版圖告急”。在文章作者眼里，賣不出去的銀行變成了搶手的香餑餑，可是香餑餑被賣便宜了。賤賣論開始甚囂塵上。

　　這場賤賣論的爭論使得工商銀行和中國銀行的引資工作被一度推遲。但幸運的是，這場爭論最終沒有中斷或逆轉國有銀行的股改進程。2006年，中國銀行和工商銀行順利登陸A股和H股，當年，央行制定的三步走計劃。也為2006年銀行業的對外開放劃上了圓滿的句號。