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奧凱停飛 民營航空須擺脫二等公民地位

  本報記者 晏琴報道

  因首次打破民航國企壟斷的局面,被稱為“鲇魚”的奧凱航空有限公司曾帶給人們很多美好的期待。而日前,他們又成為第一家面臨停飛的民營航空公司。

  然而,奧凱公司總裁劉捷音卻很無奈,“作為國內(nèi)第一家民營航空公司,拖著沉重的翅膀,起飛已很不易,又在當(dāng)前的荊棘中努力生存,如果提前夭折,將給其他民營航空企業(yè)帶來極大的打擊!痹趭W凱全線停飛客運航線后,就有業(yè)內(nèi)人士聲稱,民營航空已經(jīng)拉開了“過冬”洗牌的序幕。

  自2004年1月15日我國降低了民營資本進入航空運輸市場的門檻后,奧凱、鷹聯(lián)、春秋等一批民營航空公司通過發(fā)展支線客機等方式,在夾縫中艱難生存。要擺脫困境,民營航空須擺脫二等公民的地位。

  據(jù)奧凱航空公司副董事長郎賽強介紹,航空運輸業(yè)屬于高資金、高風(fēng)險行業(yè)。而民營航空公司一直處于不平等的競爭環(huán)境中,在航線審批、飛行員儲備資源、運轉(zhuǎn)資金等方面毫無優(yōu)勢,在沒有形成一定的機隊規(guī)模之前,又很難實現(xiàn)低成本運作。如果沒有相應(yīng)的配套政策,企業(yè)成長相當(dāng)艱難。今年以來,受冰凍、地震、金融危機的影響,中國民航全行業(yè)更是雪上加霜。三大國有航空公司能得到政府強力注資,民營航空卻只能自力更生、獨自苦撐。

  春秋航空新聞發(fā)言人張磊向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者透露,“2008年到現(xiàn)在,春秋的客流人數(shù)是上升的,但是利潤卻下降了70%。到年底能保本就不錯了。明年會更難! 北京航空航天大學(xué)飛機系學(xué)科責(zé)任教授曹義華也對記者表示,我國航空領(lǐng)域還沒有走到完全依靠市場來調(diào)控這一步。在中國,不管是國有控股還是民營企業(yè),幾乎還是受國家政策左右。因此,國家的政策信號對民營航企的生存影響是很大的。

  一位不愿具名的民營航企高層也對記者表示,民營航空有其存在的價值,增進了市場的活力,政府對民營航空和國有航空應(yīng)該是一視同仁的。現(xiàn)在都是缺錢的時候,國資委是國企的“大老板”給國航注入資金無可厚非。

  但是對于民營航空,國家是不是也應(yīng)該考慮通過減稅退稅等方法來扶持一把。

  著名經(jīng)濟學(xué)家馬洪漫表示,一旦國有航空公司陷入困境,就會有財政注資方案適時推出,而民營航空公司則只有靠自身能力才能夠渡過難關(guān)。資本屬性體制的不公平需要積極地修正。因此,我們不能因為一家奧凱倒下就否定民營航空的巨大積極意義,恰恰相反,對于民營航空公司的發(fā)展歧途,需要管理部門思考的是,為了進一步鼓勵行業(yè)競爭,反而應(yīng)該給予民營航空更多的政策優(yōu)惠扶持。

  一些業(yè)內(nèi)人士指出,面對金融海嘯,美國新科總統(tǒng)奧巴馬表示,將考慮對三大汽車巨頭注資以助其渡過難關(guān)。作為政府,本身就肩負(fù)為企業(yè)這一“納稅人”提供“救生服務(wù)”的責(zé)任,而無論它是“國企”還是“私企”。因此,寒冬之中,當(dāng)有關(guān)部門在籌劃提振經(jīng)濟時,那些為中國經(jīng)濟的繁榮做出了重大貢獻、而今“揾食艱難”的民營企業(yè)們,也不應(yīng)遭到冷落。

  另悉,東航、南航各獲準(zhǔn)國家注資30億元的消息就像是一劑“強心針”,12月11日上交所剛一開盤,東航和南航A股就封在漲停。

  這讓奧凱這些民營航空公司垂涎三尺。

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