薛童

　　投資者報(記者薛童)11月11日，鐵道部發展計劃司司長楊忠民在透露今后三年我國鐵路計劃投資規模將超過3.5萬億元的消息時特別指出，根據客貨運輸需要和新建鐵路投產情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。

　　此前一天，鐵道部表示，明后兩年計劃安排機車車輛購置投資3000億元左右。回首三個月前，中國南車(601766.SH,下稱“南車”)公開發行招股說明書中，預計未來三年機車車輛采購將大幅增加，但采購額也僅僅是2400億元。

　　雙寡頭優勢

　　長期以來，中國鐵路機車車輛工業總公司(下稱“中車”)包攬了中國機車車輛的生產任務。后來，雖然中車被分拆為南車集團和北車集團(下稱“北車”)，但嚴格的行業壁壘仍限制了其他企業的進入，所以，鐵道部機車車輛的生產還基本集中在這兩大集團。

　　現在，5000億元的大蛋糕就擺在眼前，會不會還有強硬的闖入者？

　　作為世界上鐵路網最發達的國家之一，我國有相對特殊的鐵路技術規范和標準(TB—鐵標)。因此，凡是要進入我國鐵路網運營的所有設備首先要滿足這個標準。

　　另外，對于一些高端的產品，鐵道部采用國際招標的形式進行采購，但通常會提出包括技術轉讓和與國內廠商合作生產的要求。如，政府規定了城市軌道交通系統國產化率不到 70%的項目不予以審批，要求外國企業必須與國內企業聯合投標鐵路機車車輛項目。

　　因此，外資企業在獲得訂單的時候，不是以在我國直接生產或整車進口的形式進入。這種本地化生產的要求限制了他們直接進入我國鐵路裝備市場。

　　鐵路系統還實行生產許可證管理。此外，由于軌道交通裝備制造業屬于資本密集型行業，國內新進入者往往難以籌到能實現最低限度的生產和銷售所需要的巨額創始資本。而前期所需要的巨大投資，為新進入者制造了較高的進入壁壘，從而抑制新企業進入本行業。而規模經濟效應的行業特性也進一步增加了對資本的要求，為新進入者制造了進入壁壘。

　　當然，隨著行業準入可能的進一步放開和國外廠商利用技術輸出渠道在零部件方面的滲透，南車和北車面對國外領先的軌道交通裝備制造商的競爭壓力將逐步加大。尤其在城軌地鐵車輛領域，目前行業的國內外參與者數量已經較多，隨著行業的發展，競爭也可能進一步加劇。

　　但可以預見，如果嚴格的行業準入制度和政策保護沒有質的改變，在未來相當長的時期內，我國軌道交通裝備市場上將顯現南車股份和北車雙寡頭競爭的格局，南車的主要競爭對手還是同門兄弟北車。

　　南車步步占先

　　南車和北車，誰強誰弱？

　　11月11日，《投資者報》記者從南車宣傳部相關負責人處獲悉，其所屬客車制造企業在最近兩次鐵道部車輛采購招標中獲得總計約16億元鐵路客車訂單。

　　據了解，國務院關于拉動內需的常務會議召開后，鐵道部根據當前運輸需求，連續兩次開展客車招標，共計增加采購1500輛鐵路客車。中國南車旗下的南車南京浦鎮車輛公司和南車四方機車車輛股份公司的中標數量占到訂單份額五成以上。

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