文/本刊記者 王曉慧

　　“排污權交易”在中國還是新業務，在越來越污染的環境下，

　　中國的環境交易所陸續啟動

　　奧運會前夕，北京環境交易所(以

　　下簡稱“環交所”)掛牌成立，這標志著排污權交易可以通過市場化運作。所有的企業都可以通過環交所進行排污權交易，也為企業提供了商業運作的機會。《新財經》記者近日專訪了北京環境交易所董事長、北京產權交易所總裁熊焰。

　　無奈：運營先行 政策滯后

　　《新財經》：從掛牌至今，北京環境交易所是否已有實質性的交易？

　　熊焰：暫時還沒有正式談的業務。不過，儲備的項目有三四十個，以北京地區的項目居多。

　　除此之外，我們手里還有一些外省市的中小企業項目。對于CDM(清潔發展機制)項目，我們手上也有一些，主要是為中小企業服務的。由于相關交易規則還未明確下來，所以，這類服務僅限于中介服務和信息溝通，即便做了也不是真正的交易，還處于探索階段。

　　《新財經》：至今尚未進行交易，還欠缺什么？

　　熊焰：主要是政策。

　　《新財經》：除了您剛才提及的CDM項目的相關政策，還有哪些政策？

　　熊焰：其實，關于環境交易問題，全世界都處于探索期，在中國更是這樣。

　　環交所有三塊業務，第一塊是節能環保技術交易，目前已經具備開展條件；第二塊是二氧化硫和水污染物的排污權交易，目前尚處于研究中；第三塊是在適當條件下推進碳排放交易。目前，除了第一塊業務具備基本交易政策外，后兩塊業務的政策尚不完善。比如排污權交易，如果國家不對污染排放物體作出一些強制性限制、不對污染物排放總量按照一定的規則進行配額分配(可按照經濟當量規則，或按照排放量規則分配到相關的部門或企業)，如果沒有一個科學的、可信的，包括公眾和當事人都能認可的檢測辦法，二氧化硫、COD排污權交易和碳排放權益等交易就不具備交易條件。至今，包括總量控制、配額、核定、監管和估值在內的一系列政策還沒有明確，完善這部分政策可能需要幾年時間。

　　實際上，政策的成熟與市場需求是互動的，如果市場方面只是靜態地、被動地等待政策成熟，就是對這件事的不積極。所以，我們希望扮演政策環境的積極推動者這個角色。

　　優勢：政府指定 交易低廉

　　《新財經》：從環交所的三大業務來看，相比芝加哥氣候交易所等國際交易場所，業務涉及面還比較窄，技術層面的交易比較多。您對未來業務發展有什么設想？

　　熊焰：與國際交易平臺相比，我們的業務涉及面的確有些窄。不過，業務面寬窄有不同的含義，它既有業務品種多少的寬窄，同時也有時間周期方面的寬窄。我們比較傾向時間總軸上的長久。我認為，環交所在業務空間上應該是非常寬廣的。

　　《新財經》：我們看到，浙江嘉興、太湖等很多地方出現了排污權交易的試點機構，環交所與他們相比，特點在哪？

　　熊焰：我們在首都嘛(笑)。顯然，國際特色是環交所的一大特色，我們與嘉興、太湖這些機構是一個緊密合作的關系，希望能成為他們的信息披露平臺。

　　目前，國內碳交易相當一部分是境外買家，但國內企業信息不對稱，缺乏必要的專業知識，相關環境權益交易產品存在嚴重價值低估現象，國內企業處于弱勢地位。國際市場上碳排放交易價格一般在每噸17歐元左右，而國內的交易價格在8～10歐元左右。