|
新浪財(cái)經(jīng) > 滾動(dòng)新聞 > 正文
我們來看看國(guó)資委最新的總結(jié):
國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革深入推進(jìn)。目前半數(shù)以上的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了股份制改革,一批國(guó)有企業(yè)改制后在境內(nèi)外上市,國(guó)有中小企業(yè)改革改制面超過90%,中央企業(yè)下屬子企業(yè)大部分實(shí)施了公司制股份制改革。一些中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的探索。寶鋼集團(tuán)、神華集團(tuán)等19家中央企業(yè)按照《公司法》開展了建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn),17家企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過董事會(huì)成員的半數(shù),3家企業(yè)進(jìn)行了外部董事?lián)味麻L(zhǎng)的探索。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國(guó)有企業(yè)聯(lián)合重組積極推進(jìn)。中央企業(yè)整體重組步伐加快,有99家(次)中央企業(yè)進(jìn)行了49次重組,企業(yè)戶數(shù)從196家減少到149家。中央企業(yè)內(nèi)部主業(yè)重組和非主營(yíng)業(yè)務(wù)分離重組工作加緊推進(jìn),整合了資源,減少了重復(fù)建設(shè)。各地也通過多種形式對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行重組,發(fā)展形成了一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有影響力和帶動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)、分離企業(yè)辦社會(huì)和主輔分離輔業(yè)改制工作有序?qū)嵤=刂聊壳埃珖?guó)共實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目5000戶,安置職工1000萬人。截至2007年底,全國(guó)共有1299家國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制,分流安置富余人員233.8萬人。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,清理各類投資,壓縮管理鏈條,目前大部分企業(yè)已將管理層級(jí)壓縮到三級(jí)以內(nèi)。
國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。圍繞行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求,國(guó)有企業(yè)積極推進(jìn)自主創(chuàng)新,進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入,開發(fā)了一批具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品,為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了有力技術(shù)支撐。一批企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點(diǎn)工作,探索建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。2004-2007年,中央企業(yè)科技投入從611.6億元提高到1773.5億元,年均增長(zhǎng)42.6%。在國(guó)家科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)和創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)中,國(guó)有企業(yè)均占有較大比例。三峽工程、青藏鐵路、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)凝聚了國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果,“神舟”系列載人航天、嫦娥一號(hào)繞月探測(cè)和“殲十飛機(jī)”工程等更成為自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的典范。
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配改革不斷深化,普遍實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗和以崗位工資為主的工資制度,初步建立了干部能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能升能降的新機(jī)制。中央企業(yè)先后分七批面向國(guó)內(nèi)外公開招聘103個(gè)高級(jí)管理職位,目前通過市場(chǎng)化方式選用的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才約占總數(shù)的30%。一批企業(yè)建立了比較完善有效的面向社會(huì)公開招聘和全體員工競(jìng)爭(zhēng)上崗、量化考核、末位淘汰、收入分配與業(yè)績(jī)掛鉤的機(jī)制。
真正的脊梁
中央企業(yè)被稱為“中國(guó)脊梁”。我們知道,疲弱的企業(yè)不可能承擔(dān)起脊梁的責(zé)任。過去5年,正是國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)迅速?gòu)?qiáng)壯的5年。
根據(jù)國(guó)資委的總結(jié):中央企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。2002-2007年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)戶數(shù)從15.87萬戶減少到11.51萬戶,但營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金分別年均增長(zhǎng)18.7%、36%和20.4%。中央企業(yè)資產(chǎn)總額年均增加1.5萬億元,銷售收入年均增加1.3萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增加1500億元,上繳稅金年均增加1000億元。2007年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)上繳稅金1.77萬億元,占全國(guó)財(cái)政收入的34.5%。在2008年公布的世界500強(qiáng)中,內(nèi)地企業(yè)26家,全是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),比2002年增加15家。
企業(yè)強(qiáng)壯以后是不是愿意承擔(dān)脊梁的責(zé)任?也是一個(gè)問題。下面是國(guó)資委自己的回答:
對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極履行社會(huì)責(zé)任。石油石化企業(yè)在國(guó)內(nèi)成品油與進(jìn)口成品油價(jià)格倒掛較為嚴(yán)重的情況下,努力加強(qiáng)管理,降低成本,確保國(guó)內(nèi)成品油的穩(wěn)定供應(yīng)。電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)改造,加快發(fā)展農(nóng)電事業(yè),全面推進(jìn)“戶戶通電”工程,保障了電力供應(yīng)。電信企業(yè)實(shí)施“村村通”工程,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是在一些特殊時(shí)期,國(guó)有企業(yè)更是發(fā)揮了特殊作用。面對(duì)2003年“非典”和2008年的低溫雨雪冰凍和地震災(zāi)害,國(guó)有企業(yè)不講條件,不計(jì)代價(jià),全力以赴,為抗擊災(zāi)害和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)。
在保護(hù)環(huán)境和資源節(jié)約方面發(fā)揮表率作用。國(guó)有企業(yè)高度重視環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展。2004年,中國(guó)石油、寶鋼集團(tuán)等6家企業(yè)率先發(fā)起了《關(guān)于在中央企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》。廣大國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》精神,積極開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)。2007年,石化、鋼鐵、發(fā)電等八大行業(yè)的中央企業(yè),化學(xué)需氧量排放比上年減少7.1%,二氧化硫排放比上年減少18.7%,部分企業(yè)的能耗、水耗、污染物排放指標(biāo)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
為北京奧運(yùn)會(huì)保障工作做出積極貢獻(xiàn)。建筑施工企業(yè)高質(zhì)量高效率完成奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)。通信企業(yè)全面提高網(wǎng)絡(luò)安全性,確保奧運(yùn)通信暢通。電力企業(yè)全力保奧運(yùn)供電和迎峰度夏。石油石化企業(yè)周密安排,增加庫存,做好奧運(yùn)期間油品保障工作。13家服務(wù)行業(yè)企業(yè)積極開展“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。有關(guān)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各級(jí)奧運(yùn)安保責(zé)任,做好奧運(yùn)配套服務(wù)的安保工作。
我們以國(guó)資委的總結(jié),為本文簡(jiǎn)要的梳理畫上句號(hào):通過多年的探索與實(shí)踐,我們已經(jīng)找到了一條中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的路子,只要堅(jiān)定不移地沿著這條道路走下去,國(guó)有企業(yè)一定能夠搞得更好,一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。