限額供電

　　各省紛紛出臺(tái)電煤價(jià)格干預(yù)措施，都是為了順利度過(guò)2008年的夏天。

　　從未缺電的山東，進(jìn)入5月份亦已開(kāi)始全省限額供電。然而，山東缺電并非因?yàn)檠b機(jī)容量不夠，而是因?yàn)殡娒骸��?jù)山東省發(fā)改委一官員向本報(bào)記者介紹，山東省總的裝機(jī)容量為5600萬(wàn)千瓦，正常年份用電高峰時(shí)扣除18%的檢修機(jī)組，最大負(fù)荷為4300萬(wàn)千瓦，關(guān)鍵是電煤短缺、煤炭?jī)r(jià)格太高、煤質(zhì)差。

　　“市場(chǎng)煤價(jià)已經(jīng)高達(dá)700多元一噸。”前述山東省經(jīng)貿(mào)委電力官員對(duì)記者說(shuō)，“我們每一噸降10塊錢(qián)，256萬(wàn)噸才2560萬(wàn)元，起不到?jīng)Q定性的作用，但這表明我們的態(tài)度。”

　　在此期間，煤炭?jī)r(jià)格未有回落跡象。

　　秦皇島港6月5日信息顯示，目前發(fā)熱量6000大卡/千克大同優(yōu)混煤(主要的動(dòng)力煤來(lái)源)平倉(cāng)價(jià)已達(dá)800元/噸的新高，比此前一周上漲50元/噸，創(chuàng)下了近4年來(lái)單周漲幅新高；與去年同期相比，漲了295元/噸，漲幅高達(dá)60.8%。

　　電煤價(jià)格高隨之帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題，目前的電煤價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山東省發(fā)電企業(yè)在年初簽訂的電煤供貨合同價(jià)格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)缺乏動(dòng)力履約供煤。

　　“(山東)降10塊錢(qián)的象征意義更強(qiáng)一些。”天相投顧煤炭行業(yè)分析師韋瑋向本報(bào)記者表示，“表明了當(dāng)?shù)卣�府�?duì)煤炭投機(jī)等漲價(jià)因素的態(tài)度，此外，持續(xù)三個(gè)月的價(jià)格管制，也會(huì)使煤炭囤積投機(jī)增加時(shí)間成本。”

　　據(jù)了解，作為火力發(fā)電大省，山東目前全省發(fā)電機(jī)組仍有96%以上是燃煤機(jī)組，供電安全存在的隱患十分突出。5月26日來(lái)自山東省經(jīng)貿(mào)委的資料顯示，當(dāng)期電煤庫(kù)存降至9.4天耗用量以下，青島、黃島兩大主力電廠的庫(kù)存煤更是下降到3天和2.7天。為了保證電煤不斷貨、提高電煤庫(kù)存天數(shù)，山東省一電力集團(tuán)下屬物資公司的主要領(lǐng)導(dǎo)均已多日在外聯(lián)絡(luò)電煤。

　　6月6日，本報(bào)記者從山東電力集團(tuán)公司了解到，一直不缺電的山東，不得不限額用電。

　　據(jù)介紹，該公司統(tǒng)調(diào)公用電廠42家，統(tǒng)調(diào)用電為4362萬(wàn)千瓦，由于電煤原因，造成全網(wǎng)發(fā)電能力不足。自5月13日至5月31日，統(tǒng)調(diào)用電最高限額僅為3070萬(wàn)千瓦，最低限額達(dá)到2800萬(wàn)千瓦。

　　6月2日，山東省政府下發(fā)《緊急通知》，提出了“堅(jiān)持保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”兩大原則，要求錯(cuò)峰用電。

　　計(jì)劃、市場(chǎng)之辯

　　雖然多個(gè)省份開(kāi)始對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，但是業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為對(duì)煤炭企業(yè)并不是壞事。

　　兗州煤業(yè)董秘辦人士對(duì)記者表示，三個(gè)月山東省總共追加煤炭供應(yīng)768萬(wàn)噸，公司分?jǐn)偞蠹s1/5，以每月50萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，三個(gè)月對(duì)公司利潤(rùn)影響在1500萬(wàn)元。

　　此外，兗州煤業(yè)董秘辦人士表示，公司同期的非電煤價(jià)上調(diào)，完全是因?yàn)槭袌?chǎng)因素。此前，其董秘張寶才曾表示,公司于周二起提升了電煤以外煤種,如供應(yīng)化工和建材用的煤炭現(xiàn)貨價(jià)格每噸50-100元人民幣。

　　“市場(chǎng)的總要回歸市場(chǎng)。”前述記者采訪到的山東省經(jīng)貿(mào)委電力官員說(shuō)，“我國(guó)的計(jì)劃電價(jià)，是長(zhǎng)期以來(lái)形成的，調(diào)整起來(lái)比較復(fù)雜，市場(chǎng)化的方向是確定的，但是時(shí)機(jī)的選擇權(quán)在高層。”

　　“現(xiàn)在是全國(guó)一盤(pán)棋，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)到了必須解決的關(guān)頭，最終還要看中央政府的動(dòng)作。”6月6日，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“地方限價(jià)的目的，是為了保證自己本省的電煤供應(yīng)，避免出現(xiàn)‘電荒’，但是那些缺少煤的省份怎么辦呢？”

　　“我認(rèn)為電荒的痛苦，對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊，比電價(jià)漲點(diǎn)錢(qián)要大得多。”林伯強(qiáng)說(shuō)，“其實(shí)不必一步到位，可以一步一步走。”

　　“用計(jì)劃的手段來(lái)控制煤價(jià)，是違背政策的初衷的，長(zhǎng)期來(lái)看無(wú)法持續(xù)。”韋瑋表示，“所以煤電聯(lián)動(dòng)的預(yù)期一直比較強(qiáng)。”

　　“如果不解決，最終會(huì)形成惡性循環(huán)，煤價(jià)高企，發(fā)電企業(yè)無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤，只會(huì)造成新的電荒。”韋對(duì)記者說(shuō)，“必須讓發(fā)電企業(yè)提高盈利，這是唯一的解決之道。”

　　韋瑋認(rèn)為，地方政府的這一措施，短期之內(nèi)對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)并非噩耗，因?yàn)椋�這樣一來(lái)真實(shí)的供求關(guān)系會(huì)得到反映。“煤電其實(shí)是互相離不開(kāi)的，只是扭曲的價(jià)格機(jī)制需要調(diào)整。”