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看得見的手 三省臨頒電煤干預令http://www.sina.com.cn 2008年06月07日 04:35 21世紀經濟報道
本報記者 張耀堂 特約記者 許未來 又是一個夏天,電煤——這個糾纏煤炭和電力兩個行業,同時也影響整個夏季供電安全的問題,又一次輪回到供應和價格的旋渦中。CPI,煤價,電價,壓住這頭起那頭。 隨著夏季用電高峰的來臨,各地的政府管理部門,已經感到了空前的壓力。危急之下,他們不約而同的伸出了那只曾經離開電煤干預的 “手”,重新按了回去。 從5月底到6月5日,山東、陜西、湖南相繼對電煤進行了臨時價格干預,除了要求煤炭企業不得隨便漲價之外,個別省份甚至要求煤炭企業調低電煤價格。 更多的省份出臺了“迎峰度夏”的針對性措施,他們雖然沒有正式干預電煤價格,但隨著夏季供電安全形勢的惡化,臨時干預似乎也將不可避免。不過專家在接受本報采訪時表示,目前的煤炭價格未必反映了真實的供求關系,臨時措施或許會重新審視這一問題。 三省臨時干預電煤 6月2日,山東省政府以一紙“緊急通知”的形式,完成了對本省電煤價格的臨時“管制”。這份以省政府辦公廳名義下發的《關于做好當前煤電油氣運和農資供應保障工作的緊急通知》(魯政辦發明電〔2008〕122號),決定實行全省煤炭價格臨時干預政策,凡供應省內電廠電煤的省內煤炭生產企業不得隨意漲價。 記者注意到,上述“通知”要求,山東省屬煤礦、地方煤礦等要按照2008年5月12日全省煤電運調度會議確定的省內電煤追加量要求,嚴格履行已簽訂的電煤合同,穩定煤炭價格,確保按質按量完成電煤供應任務,對以前欠供的電煤,6月份要全部補齊,切實落實“省內煤保省內電”措施。七、八、九三個月,每月再追加256萬噸電煤計劃,所供電煤在6月價格基礎上每噸下調10元。 在山東之前,湖南、陜西也已經采取措施。據悉,在5月29日召開的陜西省電力迎峰度夏工作會議上,該省副省長吳登昌表示,9月15日以前,尤其是迎峰度夏期間,省政府要求電煤不漲價,“希望所有煤炭企業自覺遵守,特別是煤化集團要起模范帶頭作用”。 “山東是中國北方地區電廠裝機容量最大、用煤最多的省份,承受的壓力不言而喻。”6月6日,山東省經貿委一位主管電力的官員對本報記者表示,“山東省內的煤,一是缺口比較大,二是冶金用煤比較多,價格本來比較高,今年煤價又大幅上漲,這樣下去對發電企業來說,確實難以支撐。” 據了解,作為火力發電大省,山東目前全省發電機組仍有96%以上是燃煤機組,由于電煤供應趨緊,供電形勢不容樂觀。 來自山東省煤炭局的資料顯示,該省去年煤炭消耗占一次能源消費比重的為78%,遠遠高于全國63%的平均水平。“2007年原煤產量1.4億噸,耗煤高達2.4億噸。”此前,山東省煤炭局副局長喬乃琛曾表示,當前山東省外煤炭調入量已占全省煤炭消費量的一半以上,對省外煤炭的依存度越來越高,形勢嚴峻。 綜合各地媒體消息,實行電煤價格臨時干預的還不止上述三省。據悉,河北省也已經跟進,雖然沒有提出價格干預措施,但是明確要求“保障省內需求”。
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