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放松調控不是抗震救災的可行途徑http://www.sina.com.cn 2008年05月23日 05:10 中國經濟時報
傅勇 慘重的地震災害為本已復雜的宏觀調控局面再添變數。至少在一部分學者看來,從緊的宏觀調控政策正面臨著是否需要放松以幫助災難救助和災后重建的權衡。筆者認為,緊縮調控的路線尚沒有改變的必要。簡單地將這次地震災害與此前的“非典”時期或美國9·11事件相聯系并不合適,得不到我們所需要的決策信息。 在當前的形勢下放松宏觀調控的力度無疑是艱難的。今年1-4月的宏觀數據顯示,通貨膨脹形勢未見明顯好轉,反而有從食品部門向其他部門擴散的風險。與此相對應,央行在日前發布的《2008年第一季度中國貨幣政策執行報告》中呼吁,把控制物價上漲、抑制通貨膨脹放在更加突出的位置,堅持實施從緊的貨幣政策,增強調控的預見性和有效性。這個判斷雖然是沿著年初以來的政策路線展開的,并且未將猝然發生的嚴重地震災害考慮在內,但還是符合當前宏觀經濟的基本形勢的。地震造成了觸目驚心的災難,但不可能成為對整個宏觀經濟運行產生重大影響的災難性事件。 首先應該明確的是,對宏觀經濟運行而言,地震主要加劇的是通脹擔憂,不是經濟衰退,這與現行的緊縮調控的著力方向是一致的,并沒有發生背離?v觀前四個月的經濟數據,宏觀經濟的風險主要集中于通脹壓力而不是經濟衰退。毋庸置疑,慘重的地震災害也對宏觀經濟運行帶來了震動和變數,不過,地震的負面影響主要還是體現在物價上漲壓力上,對整個宏觀經濟基本面沒有造成重大沖擊。 具體來看,在物價方面,地震災難將會增加食品和豬肉價格上漲的壓力,災后重建也會明顯提升對能源和原材料的需求,這些物品在當前的物價走高中扮演了重要角色,是影響物價形勢的最敏感的組成部分。正是基于這樣的考慮,國家發改委表示,將密切關注地震發生地區的主要商品價格,若有必要將進行干預以防止物價飆升。在經濟增長方面,四川省的GDP相當于中國GDP的4%左右,這不是一個很大的比重,并且四川也不是位居前列的出口大省。這意味著,地震對我國經濟增長的主要基礎沒有影響。 其次,地震沒有動搖社會信心,更沒有出現悲觀情緒籠罩下的流動性萎縮,F在我們還無法估算地震所帶來的直接經濟損失,但與直接經濟損失相比,災難對經濟運行影響更為深遠的是對信心的打擊。主張放松調控的論者或許聯想起美國9·11之后,美聯儲果斷地大幅降息,以刺激經濟。這主要是考慮到恐怖事件對人們信心的打擊。反觀我國,應該說,地震并沒有造成類似的負面效應。事實上,政府對災難所作出的快速反應,以及社會各界立即展開的救援募捐活動幫助提振了社會經濟的信心。同時我們看到,地震也沒有導致金融系統的流動性緊縮。股市的表現證明了這一點。在經歷了短暫的震動之后,市場重歸平穩。 同樣道理,我們也不能簡單地將當前的形勢與五年前的“非典”時期相聯系。 “非典”在2003年4月份對整個國家有很大的沖擊,因此在非典階段就不得不把事先設計好的有關適當收緊貨幣供應量的政策調整為冷靜觀察。然而,“非典”時期至少在兩個方面與當前的形勢大有不同。其一,“非典”波及范圍極廣,嚴重影響了生產、消費、出口等經濟活動,更重要的是,“非典”還打擊了人們的信心,滋生出明顯的悲觀情緒。這些現象我們現在還看不到。其二,“非典”時期的宏觀經濟景氣周期處在剛剛開始啟動恢復的階段,當時的通貨膨脹也在較為低位的通道運行,保持經濟增長勢頭的重要性超過了控制通脹抬頭的重要性;而當前經濟景氣周期則處在經濟增長高位運行、通脹形勢演變有加速惡化的階段,宏觀調控的主要矛盾已變成防止經濟增長過熱和控制物價加速上漲?紤]到這兩點差異,災難時期的貨幣政策不能一概而論,而應順勢而為。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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