(第十九號)

　　《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于1999年6月28日通過，現(xiàn)予公布，自1999年9月1日起施行。

　　中華人民共和國主席　江澤民

　　1999年6月28日

　　中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法

　　(1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)

　　委員會第十次會議通過)

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　捐贈和受贈

　　第三章　捐贈財(cái)產(chǎn)的使用和管理

　　第四章　優(yōu)惠措施

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了鼓勵捐贈，規(guī)范捐贈和受贈行為，保護(hù)捐贈人、受贈人和受益人的合法權(quán)益，促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，制定本法。

　　第二條　自然人、法人或者其他組織自愿無償向依法成立的公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈財(cái)產(chǎn)，用于公益事業(yè)的，適用本法。

　　第三條　本法所稱公益事業(yè)是指非營利的下列事項(xiàng)：

　　(一)救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；

　　(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

　　(三)環(huán)境保護(hù)、社會公共設(shè)施建設(shè)；

　　(四)促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步的其他社會公共和福利事業(yè)。

　　第四條　捐贈應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)模�禁止�?qiáng)行攤派或者變相攤派，不得以捐贈為名從事營利活動。

　　第五條　捐贈財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿，符合公益目的，不得將捐贈財(cái)產(chǎn)挪作他用。

　　第六條　捐贈應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得違背社會公德，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。

　　第七條　公益性社會團(tuán)體受贈的財(cái)產(chǎn)及其增值為社會公共財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、挪用和損毀。

　　第八條　國家鼓勵公益事業(yè)的發(fā)展，對公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位給予扶持和優(yōu)待。

　　國家鼓勵自然人、法人或者其他組織對公益事業(yè)進(jìn)行捐贈。

　　對公益事業(yè)捐贈有突出貢獻(xiàn)的自然人、法人或者其他組織，由人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。對捐贈人進(jìn)行公開表彰，應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈人的意見。

　　第二章　捐贈和受贈

　　第九條　自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意愿的公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位進(jìn)行捐贈。捐贈的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。

　　第十條　公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈。

　　本法所稱公益性社會團(tuán)體是指依法成立的，以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會、慈善組織等社會團(tuán)體。

　　本法所稱公益性非營利的事業(yè)單位是指依法成立的，從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會公共文化機(jī)構(gòu)、社會公共體育機(jī)構(gòu)和社會福利機(jī)構(gòu)等。

　　第十一條　在發(fā)生自然災(zāi)害時或者境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時，縣級以上人民政府及其部門可以接受捐贈，并依照本法的有關(guān)規(guī)定對捐贈財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　縣級以上人民政府及其部門可以將受贈財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會團(tuán)體或者公益性非營利的事業(yè)單位；也可以按照捐贈人的意愿分發(fā)或者興辦公益事業(yè)，但是不得以本機(jī)關(guān)為受益對象。

　　第十二條　捐贈人可以與受贈人就捐贈財(cái)產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈協(xié)議。捐贈人有權(quán)決定捐贈的數(shù)量、用途和方式。

　　捐贈人應(yīng)當(dāng)依法履行捐贈協(xié)議，按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式將捐贈財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。

　　第十三條　捐贈人捐贈財(cái)產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與受贈人訂立捐贈協(xié)議，對工程項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理和使用作出約定。

　　捐贈的公益事業(yè)工程項(xiàng)目由受贈單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，并組織施工或者由受贈人和捐贈人共同組織施工。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　捐贈的公益事業(yè)工程項(xiàng)目竣工后，受贈單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈人通報(bào)。

　　第十四條　捐贈人對于捐贈的公益事業(yè)工程項(xiàng)目可以留名紀(jì)念；捐贈人單獨(dú)捐贈的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈人出資興建的工程項(xiàng)目，可以由捐贈人提出工程項(xiàng)目的名稱，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條　境外捐贈人捐贈的財(cái)產(chǎn)，由受贈人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)；捐贈實(shí)行許可證管理的物品，由受贈人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證申領(lǐng)手續(xù)，海關(guān)憑許可證驗(yàn)放、監(jiān)管。

　　華僑向境內(nèi)捐贈的，縣級以上人民政府僑務(wù)部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù)，為捐贈人實(shí)施捐贈項(xiàng)目提供幫助。

　　第三章　捐贈財(cái)產(chǎn)的使用和管理

　　第十六條　受贈人接受捐贈后，應(yīng)當(dāng)向捐贈人出具合法、有效的收據(jù)，將受贈財(cái)產(chǎn)登記造冊，妥善保管。

　　第十七條　公益性社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將受贈財(cái)產(chǎn)用于資助符合其宗旨的活動和事業(yè)。對于接受的救助災(zāi)害的捐贈財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時用于救助活動。基金會每年用于資助公益事業(yè)的資金數(shù)額，不得低于國家規(guī)定的比例。

　　公益性社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，積極實(shí)現(xiàn)捐贈財(cái)產(chǎn)的保值增值。

　　公益性非營利的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將受贈財(cái)產(chǎn)用于發(fā)展本單位的公益事業(yè)，不得挪作他用。

　　對于不易儲存、運(yùn)輸和超過實(shí)際需要的受贈財(cái)產(chǎn)，受贈人可以變賣，所取得的全部收入，應(yīng)當(dāng)用于捐贈目的。