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新浪財(cái)經(jīng)

“三包”圍墻外

http://www.sina.com.cn 2008年03月20日 11:10 中國產(chǎn)經(jīng)新聞

  本報(bào)記者 李漢橋報(bào)道“車子買了還不到三月,就大修了3次,到現(xiàn)在還沒解決,本想在3·15之前解決,看來是沒戲了”,3月16日,家住北京望京南湖東園小區(qū)的胡先生在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)一臉的委屈,由于相關(guān)法規(guī)的缺失,在投訴無門的情況下,他不得不打算尋求媒體的幫助。

  汽車投訴增速不減

  其實(shí),不單是胡先生,在整個(gè)中國,汽車消費(fèi)維權(quán)之路用“任重道遠(yuǎn)”來形容毫不為過。

  據(jù)中國消協(xié)近日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,2007年中消協(xié)共受理消費(fèi)者投訴656863件,汽車消費(fèi)投訴比上年上升5.6%,在投訴上升產(chǎn)品中位居第二位。

  “產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、售后服務(wù),是目前汽車投訴暴露出來的3大問題。”中消協(xié)投訴部部長徐埡宸對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,主要體現(xiàn)在11個(gè)方面,而發(fā)動機(jī)、變速箱、氣囊問題又是重災(zāi)區(qū)。

  特別是氣囊問題,在中消協(xié)直接受理的18件投訴中,有9件就是氣囊的問題。

  “主觀臆斷,推諉、搪塞幾乎成了廠家的一致態(tài)度”,徐埡宸說,而“經(jīng)專家判斷,認(rèn)為撞擊力度不夠、撞擊角度不夠,減速度不夠,才造成氣囊未打開”也成了廠家共同的報(bào)告詞。

  另外,自動系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、車內(nèi)空氣質(zhì)量、輪胎及油耗等方面的投訴也占較大比重。

  而中國質(zhì)量協(xié)會用戶委員會日前剛剛發(fā)布的《2007年年度中國汽車質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量年度投訴分析報(bào)告》也顯示,相比2006年,2007年投訴數(shù)量上升明顯,增加34.5%。其中,在汽車產(chǎn)品質(zhì)量和汽車服務(wù)質(zhì)量投訴的具體比例分別為:63.4%、36.6%。在汽車產(chǎn)品質(zhì)量投訴中,關(guān)于發(fā)動機(jī)問題的投訴占23.9%,變速器投訴占23.9%,制動系統(tǒng)占9.9%,離合器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、前后橋及懸架系統(tǒng)、輪胎以及車身附件與電氣占42.3%。

  維權(quán)法規(guī)待細(xì)化

  年年在維權(quán),為什么汽車投訴卻依然呈上升趨勢?

  “主要是目前國內(nèi)在消費(fèi)者維權(quán)方面的法律法規(guī)還不健全,在許多細(xì)節(jié)方面還不足以指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行投訴,對廠家進(jìn)行明確的約束。”汽車行業(yè)資深專家賈新光表示。

  賈新光認(rèn)為,盡管有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《質(zhì)量法》等一些法規(guī),但對汽車而言,可操作性不強(qiáng),而真正對廠商和經(jīng)銷商有約束力的汽車“三包”政策又一直未能出臺。因此,解決汽車質(zhì)量糾紛沒有法律依據(jù),雙方如果意見分歧太大,往往使問題久拖不決,但吃虧的總是消費(fèi)者。

  而消協(xié)在接到消費(fèi)者的投訴時(shí),也只能作為調(diào)解方,盡量為消費(fèi)者爭取利益。

  也就是說,消費(fèi)者要想維護(hù)自身權(quán)益,只能向法院起訴。但目前國內(nèi)在出現(xiàn)質(zhì)量問題糾紛,特別是重大產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),往往以“誰主張、誰舉證”的法律原則,要求消費(fèi)者舉證或要求消費(fèi)者尋求第三方檢驗(yàn),但質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)不對個(gè)人開放,只接受法院或消協(xié)的質(zhì)量檢測的委托,而且,由于一般轎車檢測費(fèi)用都很昂貴,在10萬元以上,在財(cái)力和人力資源上消費(fèi)者也是處于劣勢。

  買主渴望“三包”

  為何汽車一直都被排斥在商品三包的規(guī)定之外,其實(shí),在當(dāng)前,汽車作為特殊的商品,是否適合《消法》也一直存在著爭議,法院往往以購買汽車的行為屬于奢侈消費(fèi)行為,不屬于一般消費(fèi)品,其權(quán)益不受《消法》保護(hù),訴訟請求無法律依據(jù)。

  也正如此,關(guān)于汽車的三包問題一直都是社會各界爭議的焦點(diǎn)。

  對此,全國人大代表、廣汽總裁曾慶洪在今年的兩會上就提出,要完善汽車行業(yè)管理體制,要盡快出臺有關(guān)汽車“三包”的法規(guī),把“三包”中有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容納入到《質(zhì)量法》中。同時(shí),要實(shí)行汽車產(chǎn)品質(zhì)量糾紛舉證責(zé)任倒置制度,由汽車制造商和銷售商證明汽車產(chǎn)品質(zhì)量合格,而不是由汽車消費(fèi)者來舉證,這樣才能更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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