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喬家大院風(fēng)波:窮縣的大旅游沖動(dòng)

http://www.sina.com.cn 2008年01月25日 00:25 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  本報(bào)記者 申劍麗 

  1月20日,山西,大雪。

  距太原50公里的祁縣喬家大院很靜,光禿的枝干擎著冰棱,成片的雪花落在那些著名的大紅燈籠上,旋即融化。

  即便在這樣嚴(yán)寒的淡季,盛名在外的大院仍每日保持百余人次的游客量,而在旺季,這個(gè)數(shù)字最高曾超過6萬人次。自<大紅燈籠高高掛>、<喬家大院>影視劇熱播后,這座始建于乾隆年間的古宅每年都接待中外游客數(shù)百萬人次。

  經(jīng)歷了從清末到民國(guó)的晉商財(cái)富神話,以及世紀(jì)之交的文化營(yíng)銷奇跡后,大院里又發(fā)生新的故事——去年12月20日,祁縣縣長(zhǎng)李丁夫兼任董事長(zhǎng)和法人代表的“遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司”與兩家外地公司簽訂合作意向書,縣里以“合作開發(fā)”名義轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  由于擔(dān)心轉(zhuǎn)讓將導(dǎo)致裁員風(fēng)潮,喬家大院民俗博物館的100多名員工層層上訪,直至驚動(dòng)山西省政府和國(guó)家文物局。

  如今,員工們懸著的心落了地,“聽說省里已經(jīng)批示了,終于可以安心過年。”1月20日,在和同事們經(jīng)過了一個(gè)月的奔波之后,員工王欽(化名)說。

  1月24日,山西省政府正式宣布,祁縣縣政府轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)的意向違反<文物保護(hù)法>, 同時(shí)決定取消李丁夫“遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司”法人代表資格。

  “你們給賣掉了”

  1月20日是個(gè)周日,本不當(dāng)班的王欽仍舊來到喬家大院19個(gè)小院中由自己負(fù)責(zé)管理的一個(gè),向同事們探聽事情的最新進(jìn)展,在家里他安不下心,不知道大院的前途會(huì)怎樣,他們會(huì)不會(huì)下崗。

  在那一個(gè)月里,負(fù)責(zé)喬家大院日常維護(hù)管理的喬家大院民俗博物館的128名正式工,20名臨時(shí)工,也懷著同樣的擔(dān)心和迷茫。

  一個(gè)月前。12月20日,員工們正在大院內(nèi)忙碌,接近午飯的時(shí)候,館里有人接到縣里朋友打來的電話,“你們給賣掉了,自己還不知道?”

  當(dāng)日上午,在距喬家大院12公里的祁縣縣政府大院,三個(gè)公司作為甲乙丙方,就喬家大院旅游景區(qū)投資開發(fā)建設(shè)及后續(xù)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),簽訂了合作意向書,三方擬共同成立“山西喬家大院旅游開發(fā)有限公司”,進(jìn)行喬家大院及周邊地區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理。

  甲乙丙三方分別是祁縣遠(yuǎn)大投資公司、上海盛富有限公司和重慶中昊公司,甲方以喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股,乙丙方以貨幣出資入股成立新公司,三方股權(quán)比例分別為25%、50%、25%,經(jīng)營(yíng)期限20年。

  其中,甲方遠(yuǎn)大投資公司的法人代表、董事長(zhǎng)為李丁夫,祁縣2007年6月新上任的縣長(zhǎng)。

  “當(dāng)時(shí)我們都懵了,搞不清是怎么回事,和我們利益相關(guān)的簽字儀式,喬家大院卻沒有一個(gè)人在場(chǎng)。”1月21日,喬家大院一位不愿披露姓名的負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者回憶說。

  正在納悶,縣政府來電話讓館長(zhǎng)和職工代表到縣里去一趟。當(dāng)天下午,館長(zhǎng)王正前帶著14名員工代表趕往縣政府。

  員工代表向本報(bào)記者出示當(dāng)天下午抄錄的合作意向書顯示,擬成立的新公司注冊(cè)資金4000萬元,項(xiàng)目投資額2億元,合作后將每年向祁縣政府交付文保管理費(fèi)1000萬元。

  據(jù)當(dāng)時(shí)參加和縣長(zhǎng)見面的員工描述,焦急的員工代表們爭(zhēng)先恐后向縣長(zhǎng)發(fā)問。大家關(guān)心的問題集中在三點(diǎn):1、喬家大院有沒有被賣;2、轉(zhuǎn)讓是否違背<文物保護(hù)法>,不利于文物保護(hù);3、博物館的員工們轉(zhuǎn)讓改制后的出路。

  此外,大家不明白的是,和喬家大院息息相關(guān)的經(jīng)營(yíng)合作,為何從館長(zhǎng)到員工,事先無一人被告知。

  對(duì)此,縣長(zhǎng)當(dāng)時(shí)給出的回答是:?jiǎn)碳掖笤翰]有賣,只是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和招商合作。對(duì)于職工擔(dān)心的出路問題,縣長(zhǎng)承諾“原則上接收所有員工”。

  “涉及到具體法律的問題縣長(zhǎng)沒有回答,說讓我們咨詢他的律師。”一位當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的員工代表回憶說,“這種說法我只在港臺(tái)電視劇上看過”。

  由于認(rèn)為得到的答復(fù)“很含糊”,從縣政府回來,員工們立即整理資料,將有關(guān)情況向山西省文物局、國(guó)家文物局反映。

  1月21日,記者試圖采訪縣長(zhǎng)李丁夫。分管社會(huì)事務(wù)的副縣長(zhǎng)在辦公室告訴記者,縣長(zhǎng)和分管喬家大院的副縣長(zhǎng)已到基層進(jìn)行新春慰問,一周后才回。

  據(jù)介紹,圍繞喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)的風(fēng)波已不是第一次。此前在2002年底,縣政府也曾有意轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán),大院?jiǎn)T工當(dāng)時(shí)通過短信、電話、傳真等方式向縣、市、省文物局反映,2天內(nèi),山西省文物局就下發(fā)文件,叫停轉(zhuǎn)讓。

  窮縣“大旅游”沖動(dòng)

  對(duì)于此次經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,李丁夫此前曾向媒體表示,此舉是縣政府“對(duì)喬家大院及周邊景區(qū)的綜合整治開發(fā)工程,并非簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓”。

  他介紹說,喬家大院雖然是國(guó)家重點(diǎn)文保單位,但近兩年國(guó)家并沒有投入。而山西省已將喬家大院列入2012年申遺預(yù)備名單,亟需對(duì)周邊景區(qū)進(jìn)行整治和開發(fā)。

  根據(jù)祁縣縣委宣傳部1月21日提供的一份工程材料稱,整治開發(fā)需要1.5億元到2億元資金,每年只有兩三億元財(cái)政收入的祁縣無力承擔(dān)。

  據(jù)了解,2007年6月祁縣政府換屆后,以縣長(zhǎng)李丁夫?yàn)橹鲗?dǎo)成立了喬家大院景區(qū)建設(shè)指揮部,對(duì)大院周邊環(huán)境進(jìn)行整治與建設(shè),現(xiàn)已基本完成大院德興堂的復(fù)建和近4萬平方米停車場(chǎng)的建設(shè)。

  按照這份材料解釋,為這項(xiàng)工程,縣政府目前已投入1000余萬元,仍欠村民拆遷款及工程款2000萬元,資金難以為繼,故決定“招商引資”。

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