國防科工委體制改革司司長吳風來23日提醒，對于軍工上市公司股票的上漲，股民應回到企業的基本面，主要看其贏利能力和企業的規范管理程度。

　　在參加國防科工委網站舉辦的“軍工企業股份制改造”在線訪談時，吳風來透露，軍工企業股份制改造目錄正在抓緊制定中，預計可在年底完成，屆時將在一定范圍內，采取一定方式予以公布。

　　受這一消息影響，23日當天，軍工板塊60余只個股幾乎全線拉升。其中，哈飛股份（600038.SH）漲停，航天電器（002025.SZ）、航天長峰（600855.SH）、中核科技（000777.SZ）、廣船國際（600685.SH）等9只個股漲幅逾4%。

　　“目前，在

　　今年以來，中國軍工企業改革速度明顯加快。一年內，國防科工委出臺了系列文件，推動軍工企業股份制改造。

　　今年2月，國防科工委制定了《關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》，鼓勵和引導非公有制企業參與軍工企業改組改制。作為國家投資體制改革方案的延伸和細化，3月國防科工委頒布了《國防科工委關于深化國防科技工業投資體制改革的若干意見》。

　　6月，國防科工委、國家發改委和國資委聯合發布了《關于推進軍工企業股份制改造的指導意見》，提出力爭用幾年的時間，使符合條件的軍工企業基本完成股份制改造。

　　8月，國防科工委公布了《非公有制經濟參與國防科技工業建設指南》，規定了非公有制經濟可參與我國國防科技工業的五個具體領域。11月15日，國防科工委又公布了《軍工企業股份制改造實施暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），明確了軍工企業改制的具體方案。

　　在以上政策背景下，配合整體注入等概念，今年以來航天軍工概念的股票均出現了大幅上漲。據Wind資訊統計，航天軍工板塊今年股價上漲幅度已超過152%，市盈率為59.82倍。目前已上市的軍工企業有61家，包括境外上市公司。

　　但目前的軍工企業股份制改造，顯然還只是一個開始。

　　“目前，中央管理的軍工企業中，進行整體改制并真正實現投資主體多元化的只有23%，其中一部分還是政策性債轉股企業，這遠遠低于全國國有企業改制率60%的水平。”吳風來認為，軍工企業股份制改造任務顯得更加緊迫和艱巨。

　　國防科工委副主任孫勤也在訪談時表示，軍工企業股份制改造將會是今后一段時期內的一項重要改革舉措。《暫行辦法》的出臺，標志著軍工企業改制上市，由過去的試點階段開始進入了全面推進的新階段。

　　“除少數國有獨資（國有全資）軍工企業外，絕大多數具備條件的國有控股、國有參股軍工企業都可以上市融資。”孫勤表示，《暫行辦法》打破了軍工企業進入資本市場的“瓶頸”，開辟了軍工企業利用資本市場的途徑。

　　吳風來透露，近期，國防科工委還將就軍工企業股份制改造陸續出臺相關規定。他同時表示，軍工企業股份制改造工作政策性強，涉及面廣，事關國家安全和社會穩定，必須加強監管，積極穩妥地推進。章軻

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