經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)六年的討論，歐盟的REACH法規(guī)將于6月1日正式實(shí)施。REACH法規(guī)將成為迄今為止關(guān)于化學(xué)品管理最為復(fù)雜的法規(guī)，此法規(guī)程序繁雜，涉及面廣，在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)專家稱，REACH法規(guī)將涉及歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品，將影響我國(guó)大概3萬(wàn)多家企業(yè)，使我國(guó)出口歐盟產(chǎn)品的成本提高約5%，進(jìn)口歐盟產(chǎn)品的成本增加約6%。

　　我國(guó)企業(yè)面臨沖擊

　　在REACH法規(guī)帶來(lái)的積極影響背后，更不應(yīng)忽視其對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊。專家認(rèn)為，該法規(guī)將使我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)及下游輕工、紡織、醫(yī)藥、電子等產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生一系列的影響。

　　對(duì)于進(jìn)口商而言，因?yàn)樽��?cè)費(fèi)用被加在成本里，所以從歐盟進(jìn)口化學(xué)品含量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)提高，這也將影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，還要考驗(yàn)進(jìn)口商的應(yīng)變和調(diào)整能力。商務(wù)部世界貿(mào)易組織司技術(shù)法規(guī)處調(diào)研員趙艷霞分析，原來(lái)進(jìn)口商的原料供應(yīng)渠道是穩(wěn)定的，但是因?yàn)閺臍W盟出口的產(chǎn)品可能因?yàn)椴蛔��?cè)、不達(dá)標(biāo)而不允許生產(chǎn)，那么我國(guó)進(jìn)口商的供應(yīng)鏈也要相應(yīng)的發(fā)生改變。

　　對(duì)于出口商而言，要和歐盟的進(jìn)口商共同協(xié)調(diào)，提供一些數(shù)據(jù)，這些都需要增加出口成本，更有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，REACH法規(guī)繁瑣的程序和要求，直接造成了我國(guó)出口的障礙，而且會(huì)使我國(guó)的一些產(chǎn)品退出歐洲市場(chǎng)。

　　有專家分析，我國(guó)下游企業(yè)所受影響將比化工行業(yè)本身更大。中國(guó)石油和化工工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王子敏舉例說(shuō)，“我國(guó)的下游企業(yè)，譬如紡織，其加工企業(yè)用的原料大都是在國(guó)內(nèi)加工的。國(guó)內(nèi)有些化學(xué)品企業(yè)認(rèn)為它的產(chǎn)品不直接出口到歐盟，就不去注冊(cè)，它的產(chǎn)品全賣給了中國(guó)企業(yè)，企業(yè)也就沒有積極性去歐盟注冊(cè)了。但下游企業(yè)的產(chǎn)品在銷往歐盟的時(shí)候，就需要拿出數(shù)據(jù)。拿不出數(shù)據(jù)，就沒有歐盟市場(chǎng)。”

　　把握預(yù)注冊(cè)階段

　　REACH法規(guī)從6月1日實(shí)施開始，到2008年11月31日，這段時(shí)間被歐盟規(guī)定為預(yù)注冊(cè)階段。趙艷霞表示，只有參加預(yù)注冊(cè)才能享受注冊(cè)過(guò)渡期，企業(yè)只要提供化學(xué)品分子式就可以參加預(yù)注冊(cè)，這段時(shí)間，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口還不會(huì)有太大影響。

　　專家提議，預(yù)注冊(cè)期間，國(guó)內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮作用，把相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)起來(lái)。首先要了解國(guó)內(nèi)同行里有哪些企業(yè)愿意去預(yù)注冊(cè)；其次，把國(guó)內(nèi)企業(yè)組織到一塊，先分享信息，然后爭(zhēng)取一起去預(yù)注冊(cè)。此外，協(xié)會(huì)可以協(xié)調(diào)不同的注冊(cè)方式：委托進(jìn)口商、律師事務(wù)所、中介代理機(jī)構(gòu)或者是國(guó)內(nèi)的駐外機(jī)構(gòu)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道

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