發展目標凸顯人類發展指標

　　報告指出，判斷一個國家和地區的發展階段，主要采用兩個指標進行國際比較，一個是人均GDP或人均GNI，另一個則是人類發展指標（HDI）。

　　報告建議，北京發展目標要凸顯HDI指標，強化教育、健康指標，以此來替代單一的GDP指標。另外，北京各區縣不再統計和考核GDP指標，將總入學率和人口預期壽命作為重要考核指標。

　　從HDI來看，北京明顯高于中等收入國家的平均水平，接近高收入國家平均的人類發展水平，與城市型國家或地區相比，北京的HDI和在世界的排位低于中國香港和新加坡，高于科威特。預計到2012年，北京人類發展指數將達到高收入國家平均水平，中國城鎮人類發展指數超過高收入國家平均水平。

　　同時，按匯率法計算，2006年北京市人均GDP為6210美元，已經超過上中等收入國家5625美元的平均水平。如果綜合考慮收入劃分標準提高和

　　對于目前國際上十分流行“后奧運”時期中國經濟增長的“下降論”，他們表示，根本不存在“后奧運”時期中國經濟增長下降的結論，同樣也不存在北京經濟增長下降的結論。因為中國長期增長潛力為9.3%-9.5%，北京的長期增長潛力要高于全國平均水平，在10%左右。

　　發展瓶頸

　　“兩個矛盾”凸顯

　　北京現已面臨巨大挑戰，實質是國家對北京發展的巨大需求與北京自身發展瓶頸間的矛盾，表現為兩個矛盾凸顯期。

　　其一，人與自然的矛盾凸顯期，人與自然的差距擴大期。與世界國際大都市及上海、廣州相比，北京自然條件“先天不足”，氣候條件相對惡劣，人均水資源占有量僅為全國平均水平的1/8；“后天失調”，則表現為，按照聯合國標準，北京屬于世界上極度缺水地區，并且大面積地下水超載，自然資本存量小且長期赤字和透支。

　　其二，人與人矛盾的凸顯期，人與人差距的擴大期。突出表現為社會沖突事件發生率顯著高于全國平均水平。這類社會突出事件包括刑事案件、治安案件、勞動爭議等，根據有關數據顯示，在2005年，北京市治安案件發案率在37.1‰、刑事案件發案率在7‰、勞動爭議發生率在2004年的數字為2.7‰。

　　另外，還包括環境、教育、醫療衛生、交通等方面的更多樣化、更高層次和更廣泛社會需求與供給嚴重不足的矛盾。