該專門機構(gòu)銷聲匿跡已15年

　　晨報訊（記者 李雋瓊）缺席中國能源業(yè)15年之后，國家能源部這個高級別統(tǒng)領(lǐng)能源業(yè)的專業(yè)管理部門正頻頻被重提。在昨天上午十屆全國人大五次會議北京代表團的“開放日”活動中，人大代表王維城第三次執(zhí)著地呼吁中國組建國家能源部。

　　“組建國家能源部，我今年再提一次建議案，這是第三次了。”王維城言辭懇切。在他看來，組建國家能源部必要而迫切，中國的能源監(jiān)管部門人手嚴重不足，如果沒有一個專業(yè)、強大的管理隊伍，法律法規(guī)是得不到有效實施的。

　　與美國能源部數(shù)千人的龐大隊伍相比，中國能源業(yè)管理部門的人員組成“捉襟見肘”。“未來的能源部應該下設節(jié)約能源局、新能源和可再生能源局等，但現(xiàn)在這些職能都是由國家發(fā)改委來承擔的。目前，國家發(fā)改委只下設一個能源局，能源局30個人，能源處10個人。發(fā)改委能源局要協(xié)調(diào)中石油、中石化、中海油，而它們又都是部級單位，壟斷企業(yè)，協(xié)調(diào)起來很困難。”王維城說。

　　王維城不斷呼吁組建的能源部，曾經(jīng)短暫存在過。1988年，中國成立了能源部，它是一個政企合一的聯(lián)合部門，并不是將石油、煤炭、電力等能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)進行分門別類管理的部門。而4年之后，這個部門銷聲匿跡了。

　　因此，迄今為止，我國統(tǒng)領(lǐng)能源領(lǐng)域的專門機構(gòu)已缺失15年之久。目前，中國的能源政策由若干個相互獨立的部門來制定。在經(jīng)濟疾馳而能源緊缺的背景下，矛盾正在被放大。

　　中國已經(jīng)開始完善能源管理機構(gòu)設置。2005年，中國成立了能源領(lǐng)導小組，由溫家寶總理親自任組長，國家發(fā)改委主任馬凱擔任能源領(lǐng)導小組辦公室的主任，能源辦的兩名副主任分別是馬富才和徐錠明。

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