■專家觀點

　　茅于軾：今年國家沒有再提節能減排的年度目標，應該說節能減排的任務真的很重。2005年，單位GDP能耗不升反降，2006年，單位GDP能耗下降1．23％，也沒有能完成預期目標。要實現節能減排的目標，必須要提高能源價格。老百姓當然希望價格越低越好，但能源價格低并不一定就是好事。

　　醫療教育

　　解決藥價高不能只改價格

　　草案原文：堅持優先發展教育事業。完善公共衛生和基本醫療服務體系。逐步建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。抓緊研究提出深化醫藥衛生體制改革的總體思路和政策措施。

　　馬凱解讀：就解決上學貴的問題，如今我國至少已經采取了這樣一些措施。從去年開始，首先對西部地區農村的5200萬學生全部免掉學雜費。非義務教育方面，規范學校收費、加大治理整頓亂收費的工作力度，整頓擇校生收費等，獲得了初步效果。同時我們還聯合新聞出版總署，千方百計降低教材價格。此外，進一步完善了助學體系。

　　關于藥品價格問題，確實非常混亂。藥品虛高定價、打回扣、一藥多價、一藥多名等現象屢禁不止。為了減輕患者負擔，我們已經采取了多次

藥品降價的措施。但其中確實有一部分藥品，你降價以后，他改頭換面，又重新把價格提高起來。對于這樣的事情，我們發現一起查處一起。特別是藥監部門，在處理了鄭筱萸事件以后，又加強了對新品牌藥品的監督管理，今后這類事情會逐漸減少。

　　但我們也同時認為，要真正解決藥品價格過高、過亂的問題，只就價格論價格不行。價格實際上是一種綜合反映，如果不解決醫院的以藥養醫機制，背后又是醫院的定位問題以及醫院的財務體制改革問題，不解決藥品生產、流通中的問題。為此，去年8月份，國務院批準由發改委、

衛生部等14個部門成立了深化醫藥衛生體制改革部級協調工作小組。

　　■專家觀點

　　茅于軾：應該保證教育的公平性。讓農民工的子弟也享受平等的教育機會。

　　“教育要靠大師，不是靠大樓。”目前一些高校片面地追求豪華的建筑設施、過度地傾向產業化，教育部考核方式有問題是導致這一現象的原因之一。

　　資源價格

　　對低收入階層進行補償

　　草案原文：2007年將繼續深化各項改革，完善資源性產品價格形成機制。深化電信、電力、民航、

郵政管理體制改革，加快推進鐵路投融資體制改革，繼續推進供水、供氣、供熱等市政公用事業改革。

　　馬凱解讀：中國在改革過程中，價格改革是一個非常關鍵的環節。經過近30年的改革，一般商品價格和服務價格市場化程度已經非常高，現在進入了攻堅階段，就是要進一步理順資源性產品價格和要素價格。

　　現在資源性價格存在的主要問題是，不少資源價格不能反映資源的稀缺程度以及環境成本。這樣就不利于我們轉變增長方式和建設資源節約型、環境友好型社會，不利于可持續發展。

　　我們將繼續推進石油、天然氣、水等資源性產品價格的形成機制。但是推進時應當統籌兼顧，考慮到它對各方面的影響，特別是對低收入階層的影響，要采取適當的補償措施。

　　■專家觀點

　　國家行政學院經濟教研部主任 周紹朋：最好的辦法是提高低收入人群的社會保障水平。國家行政學院經濟教研部主任周紹朋昨天接受記者采訪時表示。周紹朋認為，如果一定要使用補償的辦法，補償對象不能是個人，也不應該簡單地在價格上直接補償。

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