佛山市質量技監局牛德才副局長(中)親臨生產現場指導企業加強質量基礎管理工作
佛山,一個以家電、陶瓷、鋁型材、家具等產業集聚為經濟發展模式的地方,創造
了經濟發展的一個又一個奇跡。
今年,佛山再度成為人們關注的焦點。在其再度榮獲13個“中國名牌”之際,本文將探索佛山通過這幾年實施名牌戰略孕育“名牌之都”的經驗,以解讀佛山、認識佛山。
一
今年9月6日,國家公布的2006年中國名牌產品中,佛山市又以13個新的中國名牌獨占鰲頭,佛山擁有的中國名牌總數也一躍達到53個,在全國所有地級城市排名中名列前茅。
從橫向看,全市名牌生產企業工業總產值超過880億元,占規模以上工業總產值的44.1%,有力拉動了地方經濟健康快速發展。
從縱向看,佛山擁有的中國名牌總數占廣東的24%,是廣東所有城市中數量最多的,極大地提升了“佛山制造”的知名度和影響力,名牌產品集群優勢顯著。
為什么佛山能涌現出一批批中國名牌,名牌的涌現對佛山經濟發展的意義何在,名牌的背后是什么……
說起佛山的名牌戰略,首先得從南海區說起。
有色金屬加工是南海區的主導產業之一。在南海實施名牌戰略之前,產品質量問題困擾著南海鋁材業的發展,大瀝鎮產的鋁型材曾被列入了廣東省打假重點產品的“黑名單”。在名牌戰略啟動后,鋁材行業自然是重點引導的對象。
“實施名牌帶動戰略,以此推動質量興企、質量興業,從而實現工業經濟從量變到質變的跨越。”南海區的領導們對名牌戰略的理念和內涵,有了清晰的認識。幾年來,南海區鋁型材無論是國家,還是省質量抽查的合格率都達到90%以上,比開展名牌戰略前提高了30%。
為此,南海把實施名牌戰略與“質量興市”活動緊密結合起來,不惜重金營造發展名牌的大氣候。
2002年初,南海區政府出臺了《關于實施推動企業上規模上檔次的獎勵辦法》。企業產品被評為中國名牌、國家免檢、廣東省名牌產品的,分別獎勵100萬元、20萬元、10萬元。
重獎政策猶如火種,在全市引起強烈反響,點燃了全市企業爭免檢、創名牌的熱情。
佛山各級管理部門和企業抓質量、創名牌及規范運作的意識明顯增強,企業開展質量認證、申報名牌產品、國家免檢產品的熱情空前高漲,名牌戰略推進工作形成了良好氛圍。
100萬元獎勵中國名牌產品措施的出臺,也為全市圍繞名牌戰略扶持企業做大做強的各區、鎮和相關部門送去了“靈感”。
針對全市中小型企業數量多、一鎮一品區域性經濟突出和技術含量低的現狀,佛山逐漸形成了這樣的思路:以實施名牌戰略為切入點,使經濟發展實現質的飛躍,才能從真正意義上實現南海地域經濟品牌化。通過實施名牌戰略,才能真正實現南海經濟質的飛躍。
此后,佛山市各區、鎮(街道)也參照出臺了相關的獎勵辦法。這支點燃名牌之光的“火種”已成燎原之勢,重質量、創品牌的良好氛圍已在佛山形成。
二
佛山獲得這么多中國名牌絕不是偶然的,這只是佛山名牌戰略的一個縮影。
經濟發展到一定程度,競爭的格局也在變化,從原來的產品競爭、企業競爭演化到區域間整體競爭力的比拼。對佛山的整體競爭力來說,名牌戰略效果非常明顯:一方面,通過名牌戰略拉動經濟高速發展;另一方面,把名牌與佛山區域形象結合起來,形成“佛山制造”的區域品牌,成就“佛山制造”威名。
為此,佛山市質量技監局把“名牌帶動”作為一項重要工作來抓,充分發揮名牌帶動戰略的“主力軍”作用,在推動政企聯動、提升名牌集群優勢和帶動效應方面不斷推出新舉措和新方法。
首先是爭取政府加強領導、加大投入。圍繞佛山市委、市政府提出的產業強市發展戰略,以佛山優勢特色產業為依托,充分發揮質檢機構對企業和產業發展的技術支撐和保障作用,將扶持企業創名牌作為開展質量技監工作的主線,將推動企業做強做大視為一切工作的出發點,以真誠服務取信于企業、以創牌成績取信于政府。佛山市委、市政府對名牌帶動戰略的成效表示充分肯定,明確提出以名牌戰略推動產業強市的奮斗目標,不斷加大對名牌工作的投入。每年,佛山市區兩級政府都對榮獲中國名牌產品和廣東省名牌產品稱號的企業給予獎勵,增強了企業爭創名牌的積極性。
其次是推動成立佛山市中國名牌俱樂部。佛山市質量技監局創造性地提出了既利于企業交流合作,又利于名牌企業輔助政府決策的嘗試之舉,率先在佛山市成立中國名牌俱樂部,得到了市委、市政府的大力支持。佛山市中國名牌俱樂部由廣東志高空調股份有限公司、新中源陶瓷有限公司、堅美鋁型材有限公司等企業倡議并順利成立,在國內屬首創。俱樂部的成立,將鞏固和提高佛山名牌產品的知名度和美譽度,促進佛山市名牌產品生產企業和優勢產業進一步發展壯大,加快創世界知名品牌步伐,推動佛山市名牌企業的交流與合作逐步步入規范化和制度化軌道,更好地推動佛山市名牌帶動戰略的實施,有效地提升佛山市中國名牌產品的規模優勢和集群效應。
再次是當好“通訊員”和“服務員”。佛山市質量技監局組織工作人員深入企業指導、鼓勵企業采用國際標準,取得計量等級資格確認,建立健全國際質量管理體系。一是配合省局做好名牌目錄調研工作。積極將該市的優勢產業成功列入名牌產品評價范圍,注重新興產業的扶持和培育,保持佛山名牌帶動戰略旺盛的生命力;二是在名牌申報工作通知陸續公布后,迅速將信息傳達給相關企業并召開動員大會,向企業傳達名牌申報要求并現場答疑;三是向有關政府職能部門發出函件,為申報名牌企業順利協助出具納稅、統計和海關等證明材料,使企業真正感受到政府優質高效的服務水平。
三
佛山制造業發達,在廣東甚至全國都享有盛譽。
佛山的家電產量占廣東省的60%;微波爐占世界市場的50%;建筑陶瓷占全國的60%;鋁合金型材、不銹鋼建材產量占全國的40%。正是這種雄厚的制造業基礎,使佛山成為名牌大市。
然而,佛山市共有工業企業3萬多家,其中四分之三以上為中小型的民營企業,普遍存在質量基礎管理薄弱、生產技術和裝備落后、產品檢驗能力差、產品質量水平參差不齊等問題。
為培育名牌,體現質量技監部門服務企業的宗旨,佛山市質量技監局從業務科室和技術機構安排了19名專業技術人員組建企業質量技術服務隊,根據產品質量監督檢查發現的問題和企業提出的要求,在產品質量、標準、計量等方面免費為中小企業提供技術服務,著力幫助中小型企業分析產品質量技術問題,并提出改進建議。
目前,此舉贏得了企業信任,受到企業普遍歡迎。企業質量技術服務隊從企業需要出發,不斷創新服務舉措、提升服務效能的嘗試性舉措,對改善佛山市中小型企業質量狀況具有重要作用,將有效地提升佛山市產品質量整體水平和企業競爭力,對夯實佛山市品牌基礎,催生名牌新生力量亦具有長遠意義。
為進一步推進名牌帶動戰略,該局對佛山市獲中國名牌產品、廣東省名牌產品和國家免檢產品稱號的企業實施《名牌產品和免檢產品生產企業服務巡察制度》,密切質量技監部門與獲牌企業的聯系,促進獲牌企業確保產品質量,維護名牌產品和免檢產品的良好聲譽。
對名牌企業實施服務巡查制度,是佛山市局進一步提高質監部門服務企業效能的又一創新服務模式,有效調動了獲牌企業爭創更多名牌產品的積極性和主動性,進一步鞏固和擴大名牌帶動戰略成果。
目前,佛山市被評定為中國名牌產品的數量,在全國地級市中名列第一,廣東省名牌產品在全省名列第一,國家免檢產品在全國地級市中名列第一。“三個第一”極大地提升了“佛山制造”的知名度和影響力,名牌產品數量已初具規模,集群優勢初步顯現,同時也極大地提高質量技監部門在政府、企業、社會的地位和形象。
實施名牌戰略,全面提升產業競爭力,解讀了佛山人追求質量無止境的精神風貌,彰顯了佛山人不斷進取,勇于創新的時代精神。 作者:沈 洪 照片由佛山市質量技監局提供
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