抑制出口成效不彰　銅材出口量增價揚(yáng)

　　本報(bào)訊記者姚志德、通訊員汪沛洋、譚燕群報(bào)道：因銅材匱乏，今年國家祭出一系列調(diào)控硬招，抑制未鍛造銅材的出口。但記者從海關(guān)了解到，這些措施并沒使廣東未鍛造銅出口出現(xiàn)降溫。據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月廣東口岸出口未鍛造的銅2萬噸，價值1億美元，分別比去年同期增長49.4%和1.3倍。

　　加工貿(mào)易出口上演“最后的瘋狂”

　　由于銅原料匱乏，滿足不了冶煉企業(yè)的需求，我國非常依靠進(jìn)口廢銅和銅精礦來維持企業(yè)的正常生產(chǎn)。為抑制銅材出口，國家發(fā)改委等7部委去年底發(fā)出《關(guān)于控制部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施的通知》，從2006年1月1日起，停止部分產(chǎn)品的加工貿(mào)易，其中，將進(jìn)口廢銅或銅精礦，出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止類目錄，不再審批新的加工貿(mào)易合同。

　　雖然國家叫停了銅材加工貿(mào)易出口，但是今年1-7月，廣東口岸以加工貿(mào)易方式出口未鍛造的銅1.9萬噸，依舊猛增45.3%，占出口總量的95.5%。銅材出口方面，今年前7個月，廣東口岸以加工貿(mào)易方式出口數(shù)量為7.7萬噸，增長28.9%，以一般貿(mào)易方式出口的數(shù)量反而下降12.1%。

　　海關(guān)人士分析這一情況時表示，對于國內(nèi)冶煉企業(yè)來說，立刻停止加工貿(mào)易出口，將精銅轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易出口或內(nèi)銷，在目前市場狀況下，一是要增加返銷成本，二是要減少銷售收入，都會減少企業(yè)贏利指標(biāo)。該類產(chǎn)品加工貿(mào)易合同有效期一般為一年，因此國內(nèi)廠家都在這最后一年的有效期內(nèi)堅(jiān)持以加工貿(mào)易出口。海關(guān)預(yù)計(jì)，近期內(nèi)廣東加工貿(mào)易出口的銅材仍會大增。

　　設(shè)置關(guān)稅止不住銅材出口

　　為控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，今年4月10日起，部分銅材的出口暫定稅率由0%上調(diào)至10%。征收出口關(guān)稅后，廣東口岸銅材出口快速增長的勢頭并未就此止步。據(jù)拱北海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，今年前7個月，廣東口岸共出口銅材9.2萬噸，價值5.1億美元，比上年同期分別增長20.2%和55.4%，出口均價為5604美元/噸，增長29.3%。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于近年來國內(nèi)電線電纜、汽車以及建筑等行業(yè)迅猛發(fā)展，國內(nèi)對銅材的消費(fèi)呈急劇擴(kuò)張態(tài)勢，消費(fèi)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了產(chǎn)量增速，國內(nèi)市場對進(jìn)口銅材的依賴程度不斷加深。但受國際市場銅材價格持續(xù)暴漲影響，銅材的出口利潤空間不斷擴(kuò)大，因此在國內(nèi)銅材供給尚且不足的情況下，企業(yè)受利益驅(qū)使出口銅材的步伐不斷加快。今年4月10日提高出口暫定稅率雖然壓縮了出口利潤空間，但國內(nèi)、國際市場銅材價格差異依舊，銅材出口仍有利可圖，因此企業(yè)出口積極性依然高漲。

　　海關(guān)表示，受出口暫定稅率上調(diào)影響，廣東口岸銅材出口呈現(xiàn)出一般貿(mào)易向加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的趨勢。由于銅冶煉是高能耗、高污染、資源性的行業(yè)，這種以國內(nèi)

　　（曉健／編制）