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為貫徹落實國務院第138次常務會議、國務院領導關于保險業改革發展工作的指示和國務院23號文件精神，推動全社會“學保險、懂保險、用保險”，普及保險知識，中國保監會組織全國各大知名高校專家學者和保險行業業務領域專家，成立了中國保監會普及保險知識編寫組。目前，該工作組已經編寫完成我國第一部保險知識普及讀物—《保險知識學習讀本》，并由中國金融出版社出版發行。全書分為保險的一般知識、保險的功能和作用、保險經營主體和銷售渠道、保險服務與理賠、保險風險控制與監管、保險業改革開放與國際借鑒等六
大部分，以154個問題和若干專欄的形式，全面系統地介紹了保險的理論與實務基礎知識。
《保險知識學習讀本》在編寫上有其鮮明的特色：一是權威性。該書由保監會組織我國保險教學、科研與監管部門的數十位專家學者集體編寫，從內容體例到名詞概念，都反復研究討論，一一推敲，做到了內容準確、文字通俗精煉，是一部難得的權威性很強的保險知識讀本。二是針對性。該書編寫上，既不同于一般教科書、理論專著的寫法，也有別于一般保險事務知識書籍的編寫，而是深入淺出、通俗易懂的回答了領導干部及廣大群眾關心和需要知道的有關保險知識的問題，有很強的針對性。三是知識性。全書從保險的功能作用、經營主體、銷售渠道、服務理賠、風險控制與監管等方面，詳細地介紹了相關知識，并且還以專欄的形式介紹了國內外最新的保險理論和實踐發展，內容豐富，資料翔實，趣味性和知識性兼備。
《保險知識學習讀本》的出版發行，只是中國保險業開展保險知識普及工作的序幕，后續還有一系列工作即將開展，例如正在編寫的保險通俗讀本、保險卡通讀物、保險核心教材等。保險知識的推廣不是一朝一夕的事，只有將其作為保險行業的一項長期工程來抓，對保險知識普及進行統籌規劃，精心組織，創新形式，擴大覆蓋面，才能不斷提高企業及個人的保險意識，在全社會營造健康理性的保險消費環境，最終促進我國經濟社會的和諧發展。
背景資料
保險業作為金融業三大支柱之一，近年來在促進我國經濟發展和社會穩定方面都發揮了重要作用，但當前我國保險業的發展狀況與國民經濟和社會發展對保險的需要之間不相適應的矛盾仍十分突出。據統計，2005年我國保費收入占GDP的比重為2.7%，世界平均值為8%，我國僅排名世界第42位；在人均保費方面，世界平均為512美元，我國為47美元，世界排名第72位。我國的保險深度和保險密度不僅落后于發達國家，而且落后于許多發展中國家。這些都無一例外地說明，全社會的保險意識尚處在一個比較低的層次，我國的保險知識普及宣傳工作有待進一步開展。
此外，據不完全統計，目前全國設置保險學本科及以上專業的高校只有近50家，每年保險專業畢業生僅在2000人左右，相應的成人高等教育保險專業更是緊缺，這也從一個側面反映了我國保險知識普及程度較低的現狀。
我國歷來有“生死有命”、“養兒防老”的文化傳統，政府大包大攬的做法又讓人們形成了思維定勢，所以多數單位和個人對風險防范還是消極的、回避的態度，保險這種積極的風險管理手段要滲透到社會生活中，需要一個宣傳和引導的過程。而長期以來，保險業的宣傳偏重于公司形象宣傳、險種產品推介，而相對忽視保險知識的普及工作。保險的實質是要解決人們面臨的各種風險如何管理的問題，通過普及保險知識，讓人們知道有些風險是可以得到有效管理的，對自己必須承擔的風險有足夠的認識，人們就可能會愿意承擔這些風險，才有可能產生保險的需求。因此，可以說現在已經到了從保險公司自身的品牌宣傳走向公共的全社會的保險基本知識宣傳的時候了。普及保險知識，提高全民保險意識，已經成為當前推動保險事業進一步發展的一項重要而緊迫的任務。
6月15日國務院正式頒布的《國務院關于保險業改革發展的若干意見》，對保險的功能和作用進行了系統論述，指出保險是經濟的“助推器”和社會的“穩定器”，具有經濟補償、資金融通和社會管理功能，是市場經濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設中具有重要作用�！度舾梢庖姟愤�明確提出，要將保險教育納入中小學課程，普及保險知識，提高全民風險和保險意識。
可以看到，保險業在國民經濟中的地位已經被提到一個新的高度，政府已經將保險教育納入工作重點內容。保險業應該抓住這一大好契機，加大保險知識的宣傳普及力度，使人民群眾對保險業務、保險機構、保險經營與管理、保險法律和法規、保險監管等方面有比較全面和清晰的了解，從而糾正保險人與被保險人的信息不對稱狀態，通過認識保險的重要作用，促進國民經濟的穩步發展和人民群眾的安居樂業。
從經濟發達國家的經驗來看，政府在普及保險知識、提高保險意識方面的作用不可替代。在美國，公民保險意識較強，是與其從小培養和普及保險知識有關，政府專門為此成立了保險教育基金會、消費教育局，從事宣傳推廣保險工作，并將保險知識納入到中小學的課程。而在韓國，政府推動普及國民保險意識的效果就更為顯著。有報道稱，在政府推動一系列保險教育項目鋪開之后，韓國壽險年均增長連續10年遠遠高于其GDP的年均增長率。由此我們可以樂觀地預見，政府的大力支持、積極推動將對全民保險意識、保險觀念的深化產生顯著效果。保險行業應該抓住“國十條”出臺這一大好契機，加大保險知識的宣傳普及力度，使保險知識逐步深入人心，為保險業又快又好的發展創造良好的氛圍，打下堅實的基礎。
附：出版社聯系方式聯系電話：（010）63267144 傳真：（010）63433239聯系人： 劉軍 張哲強
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