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八月二十九日中午，美國新任貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布在北京嘉里中心出席午餐會，并在會上向千名來賓發(fā)表講話。蘇珊·施瓦布于二○○六年四月十八日被美國總統(tǒng)布什提名為美國貿(mào)易代表，六月在參議會獲得通過。中新社發(fā) 鄒憲 攝
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美國貿(mào)易代表蘇珊•施瓦布自27日起開始為期三天的中國之行，這是她接替波特曼，成為美國最高貿(mào)易談判代表以來第一次訪問中國。這次訪問之所以備受關(guān)注，是因?yàn)榇诵袑⒃谝欢ǔ潭葌鬟_(dá)波特曼任期內(nèi)美國對華貿(mào)易的定調(diào)和取向。
施瓦布將與中國商務(wù)部長薄熙來舉行會談，就美中貿(mào)易和重啟多哈談判等問題交換意見。盡管施瓦布拒絕透露是否會借此行促人民幣進(jìn)一步升值，但中國對美巨額貿(mào)易順差和人民幣匯率問題無疑會成為這次會談的重頭戲。
今年是美國的中期選舉年，美中貿(mào)易問題很容易被卷入美國國內(nèi)政治斗爭的旋渦。所以說施瓦布的此次中國之行可能是一次小心翼翼地試探，也可能是一次激烈地交鋒。不過，盡管可能是來者不善，但中國卻能夠從容應(yīng)對，因?yàn)楸∥鮼硪呀?jīng)胸有成竹。以下六大理由讓施瓦布難以在貿(mào)易順差和人民幣匯率問題上小題大做。
理由一：統(tǒng)計(jì)口徑不同 美國數(shù)據(jù)沒有說服力
長期以來，中美兩國在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上一直存在著差異，突出表現(xiàn)為美國統(tǒng)計(jì)的來自中國的貿(mào)易逆差要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國統(tǒng)計(jì)的對美國的貿(mào)易順差，這一差額不僅由來已久，且呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的態(tài)勢。美國商務(wù)部把從中國大陸直接進(jìn)口和從香港轉(zhuǎn)口但原產(chǎn)地是中國大陸的所有貨物都算成是從中國的進(jìn)口，也就是說，美國把所有原產(chǎn)地是中國大陸的產(chǎn)品價值都算作中國對美國的出口。中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)只包括中國大陸直接向美國出口的和出口時已知最終目的地是美國但經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的貨物。然而，許多中國大陸出口產(chǎn)品的最終目的地并不一定很清楚，因此，許多最終運(yùn)往美國的中國產(chǎn)品沒有包括在中國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)之中，而被算作是中國大陸向香港的出口。
理由二：八成順差源自在華外企
商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在中美經(jīng)貿(mào)論壇上透露說：“在2005年中國1019億美元的貿(mào)易順差中，在華外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值達(dá)844億美元，占到總額的83%！”他表示美國對華貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差的根本原因在于包括美國在內(nèi)的國際制造業(yè)大量向中國轉(zhuǎn)移。數(shù)據(jù)顯示，在2005年中國出口總額中，有58%來自外商投資企業(yè)，1019億美元的貿(mào)易順差中，外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值更是占到總額的83%。如果我們把這一部分扣除，那么中國的貿(mào)易順差僅為175億美元。如果扣除跨國公司的海外凈銷售和進(jìn)出口，美國的逆差就會大大縮小，甚至出現(xiàn)順差；如果扣除跨國公司的關(guān)聯(lián)貿(mào)易，美國的貿(mào)易逆差就會下降三分之二，對中國的逆差則可下降30%；如果扣除中國的加工貿(mào)易順差，或者外商投資企業(yè)的順差，中國對美國的順差就會分別減少91%和73%。
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